中央党校国际战略研究所所长周天勇此前称，让税务部门主导设计并执行减税方案，如同让猫设计一条不吃鱼的方案。猫吃鱼的冲动总是在那里，同理，如果征税部门的思路里总是“多收税”的概念，怎么减也是减不下来的。

　　中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉认为，在经济下滑的同时，政府仍有减税空间。政府应节约开支，减少产业政策、区域政策中那些效率低下的财政补贴。

　　根据国家税务总局的统计口径，去年近9万亿的税收收入中，来自各类企业缴纳的税收收入占比为92.06%，来自居民缴纳的税收收入占比7.94%.

　　中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇此前表示，这种高比例、大规模的税收收入集中来源于各类企业，会普遍加重各类企业的税收负担。加之不同规模企业之间竞争能力的差异，小微企业会承受更重的事实税收负担。

　　新京报记者 李蕾

　　“二十六条”内容节选

　　年纳税所得额低于30万元（含30万元）的小型微利企业：在2012年1月1日至2015年12月31日期间，超出国家规定的应纳税所得额6万元以上部分的地方税收贡献，可部分或全部奖励给企业用于转型升级。

　　年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业：其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税。

　　符合产业政策导向的小微企业：自创立之日起3年内免征水利建设基金，第4至5年减半征收。

　　经营困难、符合产业政策导向的中小型企业：2012年1月1日至2013年底，经地税部门批准，减征或免征城镇土地使用税、房产税、水利建设基金。

　　自2012年1月1日至2014年12月31日，对小微企业免征管理类、登记类和证照类等行政事业性收费项目。