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关于外商投资企业注册资本币种问题的思考与建议(下)

2013/4/6 14:28:02  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

  由于外方投资者出资时间和期次的非规律性以及汇率变化的不确定性,在实际操作中,币种之间的折算往往非常复杂,企业管理成本和行政机关管理成本很高。同时,注册(实收)资本币种由可自由兑换的外币变更为人民币的过程应当是可逆的,即还可以由人民币币种变更还原为外币币种。这样一来,情况就更加复杂。
  解决上述问题,笔者认为有两种方式。一是及时修订和完善《中国注册会计师审计准则——验资分录》,增加人民币与外币或者外币与外币之间的资本折算这种验资业务类型。二是取消外商投资企业注册(实收)资本表示的多币种制,实行注册(实收)资本单一的人民币本位制。两者比较,笔者倾向于后者,理由如下:

  1.政治因素

  人民币是中华人民共和国大陆地区的法定货币。《中国人民银行法》第十六条和《人民币管理条例》第三条均作出明确规定:“中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。”人民币具有价值尺度、流通手段、支付手段等职能,而注册资本数额是股东(发起人)出资资产价值尺度的货币表现,因此,在企业登记注册这样的行政管理事务中突出和强调人民币的主体地位和权威,发挥人民币作为法定货币的职能作用,是国家主权的彰显和象征,有必要予以制度安排。

  2.法律因素

  《公司法》及《公司注册资本登记管理规定》对于注册(实收)资本的规定中明确指出,有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。股份有限公司采取发起设立方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。股份有限公司采取募集方式设立的,注册资本为在公司登记机关登记的实收股本总额。公司的实收资本是全体股东或者发起人实际交付并经公司登记机关依法登记的出资额或者股本总额。《公司法》还规定,股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额,公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。一般来讲,公司的初始财产来源于股东实缴的出资,在还没有发生经营损益的条件下,除去公司开办费用,公司全部财产与股东缴纳的实收资本基本接近。

  综上所述,注册资本是用一定货币标值(价值尺度)来表达的一个民(商)事法律概念,股东(发起人)认缴多少出资,既是公司经营

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