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关于外商投资企业注册资本币种问题的思考与建议(上)

2013/4/7 11:28:59  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

加强外商投资企业登记管理,服务经济发展,维护经济安全,是国家赋予工商部门的神圣职责。在内外资企业税制统一的背景下,外商投资企业注册资本的币种问题值得深入思考。
  外商投资的公司的注册资本可以用人民币表示,也可以用其他可自由兑换的外币表示。作为公司注册资本的外币与人民币或者外币与外币之间的折算,应按发生(缴款)当日中国人民银行公布的汇率的中间价计算。这是相关4部门联合下发的《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》(工商外企字〔2006〕81号)规定的,也是迄今为止有关注册资本币种问题最为明确和权威的表述。
  然而,在登记管理实务中,币种变更带来大量问题,所关联金额的折算比较复杂,相关制度设计和管理操作亟待细化、规范与完善。

  1.汇率波动

  汇率是国际贸易中的重要调节杠杆,汇率的高低影响商品在国际市场上的成本和价格,进而影响商品在国际市场上的竞争力。

  人民币汇率在1994年以前一直由国家外汇管理局制定并公布,1994年1月1日人民币汇率并轨以后,实行以市场供求为基础、单一、有管理的浮动汇率制度。2005年7月21日,我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。2010年6月19日,中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。

  从短期看,政局和经济比较稳定的国家的汇率一般不会出现大幅波动。但是,从中长期对比分析看,汇率的变化给企业经营带来的影响是巨大的。举个例子,2012年2月14日中国人民银行公布的美元对人民币的汇率为6.29,2005年7月美元对人民币的汇率在8.27左右。也就是说,如果一家外商投资企业在2005年7月的注册(实收)资本为100万美元(折合827万元人民币)的话,2012年2月14日其注册(实收)资本所对应的实时人民币资产价值就只有629万元人民币了。从表象和直观的角度看,该公司注册(实收)资本因汇率变化已经大大缩水。但实际上,外商投资企业外方的境外非人民币出资入境落地以后,经过初始折算,公司资产(包括实收资本)都是以人民币为本位货币来计价的,所以公司实际资产并未受到影响。

  当然,各行业、各地区主管部门之间对相关政策的理解和执行存在行业差、地区差和时间差,把握尺度不一,实际上可能会发生各种各样的情况。假如上述那家外商投资企业从事某行业的注册(实收)资本最低限额为800万元人民币,则面临着不得不增资或者要求改变注册(实收)资本币种的

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