华税律师事务所高新技术企业部提醒广大科技企业，北京“营改增”试点启动后，要关注技术合同以及离岸服务合同的认定及备案的变化。

　　策略三 完善增值税管理，积极应对税务稽查风险

　　案例一：某集团下属H华东分公司是一家装卸搬运公司，“营改增”后每月开具发票约2.5万份，取得的发票则超过10万份，同时，由于增值税纳税环节复杂，H公司在发票的购买、开具、比对等方面花费大量人力成本。

　　案例二：C公司是上海一家小型广告公司，属于上海“营改增”试点中的文化创意企业。之前，公司和其他多数小企业一样，采用的是兼职会计人员，“营改增”后，增值税纳税增加了认证、抄报税等环节，纳税申报表的填写也十分繁琐，兼职会计已经力不从心。

　　H公司以及C公司面临的问题具有一定的代表性。由于增值税是抵扣纳税模式，纳税环节增加了认证、抄报税等步骤，纳税申报复杂性明显增加；另外，营业税税制下，许多小企业会计核算多采取兼职会计、聘请记账公司或者一人多岗的形式，“营改增”不仅带来会计核算的变革，还使得纳税环节发生了根本变化，单纯的兼职会计已经很难应对繁杂的工作。

　　增值税，法国于1952年首次使用，到目前已推广到绝大多国家，相对于营业税，增值税是以商品增加值为课税对象，有利于专业化发展。

　　增值税制下非常容易产生会计核算的不健全，导致偷漏税款，遭致税务稽查受到主管部门处罚的风险，甚至引发刑事风险。

　　而且，增值税及增值税专用发票一向是税务稽查的重点，2012年税务专项检查指令性稽查项目的第一项就是“接受成品油销售增值税专用发票的企业”，对于交通运输企业来说，需高度关注。

　　发票是税务机关稽查中取证的重要来源。2012年《全国税务稽查工作要点》指出要做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。因此，试点企业增值税专业发票的使用及管理需要制度化、规范化。

　　虚开增值税专用发票罪是最常见的发票犯罪行为，也是刑罚最为严重的罪名之一，《刑法修正案（八）》虽降低刑罚的力度，但是依法依然可以判处无期徒刑。具体犯罪行为有四种表现：一是为他人虚开；二是为自己虚开；三是让他人为自己虚开；四是介绍他人虚开。另外，非以营利为目的，增值税一般纳税人