这其中，广东与上海、北京存在的较大差异也是广东“纠结”的一大关键。广东商学院流通经济研究所所长王先庆教授告诉《第一财经日报》记者，上海作为一个单一城市，管理相对简单，而广东整个省的面积较大，产业发展层次和就业人群也不太一样，短期内管理比难以到位。

“这个东西各有各自的优点，如果它有抵税的那一块，那就没有什么影响，如果他没有抵税的那一块，就有很大影响。因为原来很多企业不要发票，就可以做生意，现在很多企业可以抵税就愿意开发票，但这其实是羊毛出在羊身上。”广州一家物流企业负责人说。