今年下半年的财政政策将会进一步强调结构性减税的说法近期引起网友热议。结构性减税这一概念提出已四年有余，但如今为什么要继续实施结构性减税、如何实施结构性减税、哪些企业和人群会从中受益，成为舆论关注的焦点。

　　为什么减

　　网友转发意见领袖的观点：目前的经济环境下，外部经济等充满不确定性，中小企业预期不佳，实体经济信心不足，必要运用结构性减税来支撑实体经济的基本景气水平。同时，税收这一经济杠杆也是产业结构调整和转变发展方式的需要。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示：经济下滑的惯性还会很大，二季度或仍然不是底部，应该尽快出台合理的减税政策，防止经济加速下滑的可能。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也表示，“我国当前并不需要大规模刺激，货币增速也保持14%左右的水平就够了”，但我国目前的税负水平还很高，需要进行结构性减税。

　　超四成对此发表观点的网友认为，未来的税收增长和经济增长都将告别高增长时代，同时将形成居民收入、企业利润和国家税收协调增长的格局。国家重大减税措施为企业和居民减了负，将增加民间投资和消费，为经济社会发展注入新的活力，进而促使税收增加。

　　中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇指出：结构性减税有别于全面性减税，一方面要通过减税适当减轻企业和居民的税收负担；另一方面则要通过有增有减的结构性调整，求得整个税收收入结构的优化，将减税操作与税制改革的方向相对接。

　　如何减

　　很多网友转发了财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华的观点，认为今年的结构性减税政策主要包括以下五个方面：一是减轻中小企业特别是小微企业税收负担，带动就业和创业，增强经济发展的内生动力。二是继续加大税收政策支持力度，促进保障和改善民生。三是稳步推进营业税改征增值税试点。四是扩大物流企业营业税差额征税试点范围，出台物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税优惠政策，促进物流业健康发展，降低企业物流成本。五是通过实施较低进口暂定税率等方式，鼓励国内不能生产或性能不能满足要求的先进技术设备、关键零部件以及国内紧缺的重要能源、资源、原材料等产品的进口。

　　网友中意见领袖认为结构性减税主要有三种方式：1.增值税转型改革；2.调整出口退税政策；3.取消和停止征收100项行政事业性收费。

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，结构性减税的重点将是落实增值税转型。增值税转型不仅