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    建调解平台促人和
    上海君丽大酒店与上海桐季餐饮管理有限公司2011年6月1日签署酒店婚宴预订业务和市场推广服务合同。按合同约定，桐季餐饮联系到的客户，由消费者、君丽酒店和桐季餐饮三方共同签订合同，定金等款项由君丽酒店收取，然后按约定返还桐季餐饮。合同期内，君丽酒店发现桐季餐饮违反约定，直接与消费者签订合同，收取定金等款项，且不把消费者信息报给君丽酒店。2012年3月至4月，双方就合同履行问题多次协商未果。
    在双方就要对簿公堂前，君丽酒店找到长宁分局，希望工商部门能够出面阻止桐季餐饮的违规行为。考虑到该合同争议涉及数千人的婚庆业务，长宁分局从防止社会不稳定因素发生的角度出发，对这两家公司进行了艰难的调解，最终促使双方达成和解协议，有效保护了消费者的利益。
    去年，江苏工商所辖区利西路某理发室无照经营被举报。通常情况下，如果举报属实，工商部门将依法取缔，而这次情况较为特殊：5平方米的小理发室是该经营者一家5口人的唯一经济来源。对无照经营的监管是工商部门的法定职责，然而如果强行取缔，无异于断了一家人的生路，工作陷入两难境地。本着为民解忧、共创和谐的宗旨，江苏工商所和辖区的人民调解员工作室进行合作，一方面，由人民调解员工作室出面与居民协商，取得谅解，为下一步继续经营奠定基础；另一方面，工商部门积极寻求政策支持，将该理发室纳入社区便民服务范畴，规范经营。最终，在江苏工商所和人民调解员工作室的努力下，问题得到圆满解决。
    “这个案例促使我们对人民调解、行政调解合作共赢的新模式有了进一步的探索与思考。”夏利民说，“当前行政调解职能的发挥受到多种因素的制约，工商部门在解决矛盾纠纷时往往陷入僵局，甚至遭遇对抗行为，非常需要借助人民调解这个平台；而人民调解员贴近群众，我们又能够提供专业指导，双方合作打好‘法’、‘理’、‘情’三张牌，双赢是必然结果。”
    合力解决无照经营事件后，各工商所与辖区人民调解员工作室签订了共建共创协议，参与社会管理创新工作，通过双方优势互补，回应社会诉求，化解社会矛盾，共创和谐社区。行政调解和人民调节结合的新模式，为经济社会发展注入了新的稳定剂。
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    中山公园商圈作为长宁区消费量最大的区域，汇聚了美容、餐饮、休闲等各种经营