尊敬的纳税人：

　　根据《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号）和《国家税务总局关于全国统一式样发票衔接问题的通知》（国税函[2009]648号）精神，为进一步加强和规范本市普通发票管理，结合本市普通发票简并票种统一式样工作的实际情况，现将本市国、地税普通发票简并工作和启用新版普通发票的有关事项告知如下：

　　一、简并票种的指导思想

　　以科学发展观为指导，按照国家税务总局“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，科学合理设置票种，规范统一式样，积极推广、扩大机打发票使用范围，限制和压缩手工票使用范围，条件成熟时取消手工票。同时，规范纳税人开票行为，指导纳税人逐笔开具发票，报送开票电子信息，构建发票信息查询平台，避免假发票、阴阳发票给纳税人带来的涉税风险。

　　二、启用新版普通发票的时间及新旧发票的衔接

　　（一）自2012年4月1日起，试点地区营业税改征增值税小规模纳税人从事增值税应税行为的，应当统一使用新版《上海市国家税务局通用机打发票》。上门收费等特殊情形的可以使用定额发票。

　　（二）自2012年4月1日起，所有的纳税人都应按照上海市国家税务局上海市地方税务局《关于启用新版普通发票的公告》（2012年第3号）使用新版普通发票。发票换版过渡期为2012年4月1日至2012年6月30日，此期间新旧版发票同时使用（包括冠名发票），从2012年7月1日起一律使用新版发票，旧版发票停止使用。

　　根据《公告》指导思想，结合本市社会经济发展情况和纳税人信息化管理水平的提升，决定取消通用统一手写版发票，实行机打发票（平推式和卷式）和定额发票。

　　请广大纳税人在满足使用的前提下，合理计划发票领（购）用数量，避免因换版造成损失和浪费。

　　三、简并票种后发票的使用

　　简并票种后，本市国税统一发票由43种减为22种。本市地税统一发票由89种减为28种。

　　（一）增值税一般纳税人

　　1、从事货物运输的增值税一般纳税人，应当开具《货物运输业增值税专用发票》或《上海市国家税务局通用机打发票》（四联）。

　　2、从事生产销售货物、提供修理修配劳务和应税服务的增值税一般纳税人，应当开具《增值税专用发票》和《增值税普通发票》。其中，从事商业零售的一般纳税人，可使用《上海市商业零售统一发票》（税控发票）。

　　3、从事出口业务的增值税一般纳税人，应当开具《上海市国