税试点有关预算管理问题的通知》、《营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税服务免抵退税管理办法（暂行）》等）。同时，还明确了国家给予试点行业的原营业税优惠政策可以延续，在试点期间针对具体情况采取适当的过渡政策（主要包括对原营业税差额征税政策按照不同情况予以保留；对试点纳税人原享受的营业税免税政策继续予以增值税免税或者调整为增值税即征即退等）；为促进服务贸易出口，相应实行零税率或免税制度，着力从税收政策和财政体制上鼓励和支持地方积极开展“营改增”改革试点。今年以来，财政部、国家税务总局领导还多次专程来沪调研，具体指导推进上海“营改增”改革试点工作。今年4月28日，财政部、国家税务总局又专门会同上海市人民政府在上海召开了上海市“营改增”改革试点情况座谈会，对今年一季度上海“营改增”改革的试点运行情况进行了系统分析和综合评估，并对下一阶段“营改增”改革试点的深化完善工作作了认真研究。

　　二、关于今年一季度本市推进实施“营改增”改革试点的基本情况

　　为了全面贯彻落实中央有关开展“营改增”改革试点的决策部署，上海市委、市政府紧紧围绕中央对上海提出的“四个中心”战略定位和“四个率先”工作要求，把推进实施“营改增”改革试点作为上海贯彻落实科学发展观、推动经济结构战略性调整、率先转变经济发展方式、促进发展转型的一项重要举措，并将实行“营改增”改革试点列为2012年市委、市政府全力以赴重点推进的第一项改革工作。上海市委书记俞正声同志反复强调：实施“营改增”改革是上海加快发展服务经济、推动经济发展转型的重大机遇，事关上海长远发展，意义重大、影响深远，上海一定要坚决按照国家的统一部署和统筹兼顾、稳中求进的总体要求，精心设计、严密制度，先行先试、率先突破，以百折不挠的决心和勇气，坚定不移地合力推进“营改增”改革，确保完成中央交给上海的改革试点任务。市委副书记、市长韩正同志也强调指出：“营改增”试点是一项与服务经济时代相适应的税制改革创新，也是推动经济发展方式转变和服务业发展的重大举措，时间紧，任务重，政策性强，对上海既是机遇也是考验。各区县、各有关部门和各试点企业一定要紧紧抓住先行先试“营改增”的宝贵机遇，确保试点工作平稳推进、有序运转，大力