该资深人士表示，草案可视为对159号文的补窟窿，更是对159号文税收原则的重申。他还表示，相关部门已就税收乱象问题形成文件并上报至国务院，并呼吁将整顿税制作为打击非法集资的措施之一。

　　澄清 40%“溢价税”或是误读

　　最近一段时间，关于草案的内容传言不断，有消息称，草案以投资企业IPO为征税时间点，将PE投资入股价与投资项目IPO招股价的差额作为“增值部分”，按35%或40%税率征收所得税。

　　这一消息在PE行业内掀起轩然大波，众多PE界人士通过各种渠道表达了对这一“浮盈税”的反对。

　　汉理资本创始合伙人钱学锋在接受《经济参考报》记者采访时表示，所得税征收的前提是“有收有入”，但投资项目在IPO时尽管有增值，当PE并未套现而形成收入，从国外征收资本利得税的经验来看，PE也是在最终退出时才被征税，因此，这样的征收方式并不合理。

　　清科研究中心分析师林婉婷表示，VC/PE行业在高回报的巨大光环下仍有很多失败投资案例，投资平进平出，甚至血本无归的案例不胜枚举。若要对IPO企业增收账面浮盈税，会极大地削薄VC/PE基金的利润空间，尤其对于业绩处于中游的基金，将面临致命打击。

　　不过，据媒体援引知情人士的话称，该政策为某些媒体在不了解情况下的误读。而据《经济参考报》从多方面了解的情况，“溢价税”目前看来只是一个传言，“成真”的可能性不大。

　　许建斌在研讨会上表示，在实际起草的过程中，将尽量考虑实现各项优惠政策的顺畅衔接，并会避免多征税或重复征税等问题。

　　PE泡沫一直是最近几年业内人士关注的话题。尽管40%“溢价税”可能是误读，不会打击整个行业，但PE业洗牌已经在所难免，全民PE的野蛮生长时代也终将过去。自2011年下半年开始，中国PE市场不论是募资活动还是投资活跃度，已经出现“降温”。

　　据清科研究中心的统计，2012年一季度共有28支可投资于中国大陆的私募股权投资基金完成募集，同比减少36.4%，环比减少20.0%，金额共计29.45亿美元，不足2011年同期的四分之一，同时较2011年四季度减少6.8%，几乎回落至2010年一季度水平。这已经是市场中私募基金数量与金额连续第二个季度呈现下滑。

　　“实际上，一些一流的基金管理公司也愿意看到更加规范的税收秩序，若更多良莠不齐的公司进入到这个领域，造成恶性竞争，对这个行业的长久发展不利。”上述资深业内人士也表示。