自2010年开始，一批在各地有影响力的民营书店相继倒闭，其中包括北京“第三极书局”、“风入松”书店、上海季风书园四家分店等。从此，民间关于扶持民营书店的呼声不断，2012年可能面临转变。继上海、杭州两市相继颁布扶植书店的地方措施之后，昨天（5日），新闻出版总署署长柳斌杰在十一届全国人民代表大会第五次会议会场外告诉媒体，今年年底前预计将出台扶持民营书店发展的减税、减房租政策。这对生存岌岌可危的民营书业，也许是个好消息。

　　总署表态：部门交换意见后将出文件

　　新闻出版总署署长柳斌杰昨天表示，国有书店占有土地、房产，经营压力小一点，而民营书店是随机开的，要租房，经营成本高，生存压力就很大，普遍反映需要一些政策扶持，今年年底前预计将出台扶持民营书店发展的减税、减房租政策。“这个政策，估计今年年底就能出来，各个部门已经在交换意见了。”

　　除了对民营书店减税、减租，柳斌杰还表示，今后还要将国有书店的建设纳入城市规划建设之中，所有城市的繁华街道必须给书店预留位置，社区新建的地方都要留出书店经营的位置。“这件事情我们将会同相关部门下发文件、纳入规划、保障实施。”

　　政协委员：要对实体书店减税扶持

　　扶植书店和图书出版，每年都是两会的一个热点话题。就在柳斌杰昨天公开表态对民营书店减税、减租的同时，全国政协委员、国务院参事、作家张抗抗也在两会上提交了“建议加大对实体书店的政策性支持”的提案。

　　张抗抗在提案中首先建议减税。“政府考虑对实体书店进行大幅度减税(小书店以营业税为主，大一点的书店主要是增值税)，也可参照目前新华书店享有的返税政策，使民营书店享受同等的‘国民待遇’，让民营实体书店能够健康发展。”

　　其次，张抗抗还建议各地政府把实体店纳入公共文化服务系统，在文化发展机制上进行设计调整，鼓励创新。对书店的城市区域分布位置进行合理布局，在城区规划中为书店留下一角之地。政府应协调房地产商与书店的利益关系。但凡用于文化建设的政府拨款，也应向民营书店进行适度倾斜，在分配上体现更多的公平原则。建议设立图书公益基金等类似性质的民间或半官方机构，对资金流转困难的民营实体书店进行定期资助。

　　“完全可以依照国际价格法，制定相应的政策法规，对网络书店以及其他任何类型书店的图书销售进行限价。主管部门可出台网络书店的准入措