中国需要有社区内服务的小金融机构，存款保险制度的建立有利于保护存款人，但对小金融机构是更严格的市场约束。

所以我们想，如果要说我们想更多的培育我们的小的金融机构，而且在竞争的过程当中，不要过多的小金融机构被淘汰掉，我们在一定的时期之内给予利差的保护是有一定的好处的。中国现在都谈到了信贷资金比较紧张，而且很多的企业都感到自己缺钱，但是中国缺钱吗？我在多次场合都说过，中国不缺钱，中国的钱很多，很多产品的价格已经高得离谱了，但是为什么我们的实业家、企业家感觉到缺钱呢，就是因为中国存在过多的金融压抑，刚才张维迎说了一句话很好，财产权利，人需要有财产的自主权，我认为金融业务的很多的品种，实际上是客户的财产权的一种运用，包括借贷和投资，但是我们对于个人的借贷和投资，是保护不够的，而且我们有很多的金融工具在中国没有得到很好的发展。也就是说我们缺少把有钱人的钱，想投资人的钱，想把自己的钱借出去的人，他们的资金流向那些想筹资人那儿去的渠道，也就是说我们的金融压抑造成有钱人的钱不能够到达需要用钱的人那里去的这样一种情况。

那么我们现在要解决缺钱的问题，最主要的任务我认为应该放宽信贷市场准入的门槛。在中国来说，现在有很多村镇银行，最近国务院提出来了要加大对小微企业的服务，提出来了可以让经营好的小贷公司转为村镇银行，但是我认为如果想让小贷公司变成村镇银行，应该放宽村镇银行发起人的资格限制，也就是说不要让它必须是20%的资本金都在银行的控制之下，因为如果说要把一个经营比较好的小贷公司转成村镇银行，把控制权转出去，很多人是不愿意的。而且我们也可以看到如果是一个负责任的企业家，一个大股东，他能够做好一个小贷公司，他也能够非常认真的珍惜机会来做好一个村镇银行。因而，放宽村镇银行主发起人和大股东的资格限制，对于小金融机构的发展是非常重要的。

第二，要放宽贷款公司股东资格的限制，现在银监会有金融牌照的贷款公司，但是这个贷款公司必须是100%银行的股东，社会上的小贷公司可以由社会资本的进入，但是到现在他的身份不明，我在多次场合说过，小贷公司应该是一个非公众金融机构，因为它