三、个体工商大户不“转型升级”的主要影响

　　个体大户不愿“转型升级”的主要影响：一是影响地方经济的快速发展。个体大户得不到及时升级转企，不符合推进地方经济又好又快发展的要求。二是影响生产经营的公平竞争。个体大户一般无建帐强制要求，承担的税负较少，管理的投入较少，规范的要求较低。而私营企业经营成本相对较高，税负足额征收，在竞争中就会处于不利地位。三是影响个体大户的扩大经营。个体户对经营风险承担无限连带责任，而且不得转让或合资，经营风险大；部分行业根据法律法规规定，如印刷业、房地产中介、物业管理等禁止个体户进入；在融资方面，个体户与私营企业相比明显处于不利地位。

　　四、引导个体工商大户“转型升级”的几点建议

　　（一）加强宣传，积极引导。一是要利用网络平台进行全面宣传。有关部门要充分利用各种宣传媒介，尤其是利用计算机网络传输快、范围广、更新方便的有利条件进行积极、有效的宣传，确保公众对“转型升级”工作有全面的认识和了解。二是要利用个体私营企业协会平台进行转型宣传，在会员中广泛开展“诚实守信、创业发展”的活动，激励广大个体工商户扩大经营规模，规范自身管理，不断增强市场竞争力。三是在监管中进行直面宣传。工商、税务管理人员要利用直接接触管理相对人的有利条件，对个体大户进行不定期的走访，耐心讲解个体工商户“转型升级”的有利政策及相关法律法规，为管理对象提供人性化服务。

　　（二）发挥职能，规范登记。一是依法准入，规范登记。工商部门要严格登记条件，把好市场准入关。对拟登记的个体工商户要依据有关法律法规开展登记工作，对从业人员超过7人，具备开办企业、公司条件的要引导其办理企业、公司登记。二是严格控制，防止回流。对工商部门“两费”停收后，有些私营企业、有限公司通过注销企业、公司之后再注册登记为个体工商户的要加强控制，做好相关政策宣传工作。三是周密调查，重点引导。对年销售收入达到一定程度及雇工7人以上的生产型、服务型、商贸型个体工商户要重点做好“转型升级”登记引导工作。各职能部门对辖区内一定规模的个体工商户，要进行调查摸底，对符合“转型升级”条件的个体工商户要做到数量、规模、经营状况清楚，