进入2010年,担保机构注册监控发生变动。上周末，浙江省首家民营担保集团中安担保集团在温州开业。几乎同时，广东省明确担保机构更换主管单位，广东省金融办接手中小企业局成为担保行业的监管者。此外，重庆、四川等省份的担保机构日常监管均已划归金融办。尽管去年底以来全国范围内收紧的担保机构注册已在局部松动，不过记者昨日从上海市担保业协会了解到，上海仍没有放开担保机构的注册工作，在沪担保机构的审批和监管职责究竟划归给谁一直没有确定下来，也因此上海担保行业成了名副其实的“三不管”。