准，强化专业知识培训，实施行业自律管理，协调行政监督管理，不断规范代理记账行业的从业秩序和竞争秩序。 　　二、政策支持，积极引导代理记账机构创新业务发展 　　充分发挥代理记账机构的专业服务力量，有效扩大代理记账机构业务范围，为广大的小微企业提供代理记账会计服务，切实提高小微企业的资信水平。 　　（一）政策引导。一是创新拓展新兴业务，在代理记账业务之外积极开拓内部控制设计咨询、企业信息化咨询服务、管理咨询服务等业务，大力拓展代理记账机构的业务种类和业务规模。二是在村镇改革中引入代理记账服务，充分发挥代理记账机构在规范村镇会计核算、加强村镇资产和资金管理工作中的重要作用。 　　（二）支持发展。一是为有效帮助解决小微企业的融资难和担保难问题，根据商业银行和小额贷款公司要求，由财政部门通过政府购买服务的方式，公开选聘代理记账机构为小微企业实施代理记账专业服务，切实提升小微企业的财务会计信息质量和资信度。二是加强人才培养，要在继续强化会计人员继续教育的同时，探索培养代理记账行业人才，将代理记账行业从业人员纳入本市地方领军人才和全国会计领军（后备）人才培养范围，打造一支业务素质过硬、职业道德良好的代理记账人员队伍。 　　三、强化管理，督促代理记账机构规范执业 　　各级财政部门应认真履行监督责任，创新监管思路，切实促进代理记账业健康发展。 　　（一）强化依法审批。一是明确职责，市财政局主要负责对代理记账行政许可审批的指导和监督，对行政许可实施过程中发生的违法违规行为及时予以纠正，对全市代理记账机构执业情况实施监督检查；各区县财政部门主要负责实施本区域代理记账机构的行政许可，负责对本区域代理记账机构的监督检查和行政处罚。二是落实责任，各区县财政部门应把代理记账机构的审批和监管作为会计管理的一项重要工作来抓，要本着依法、便民、高效的原则，规范代理记账的行政许可，明确审批责任，强化责任意识，加强对已审批代理记账机构的后续监管。 　　（二）强化监督检查。各区县财政部门应结合会计信息质量执法检查，全面检查本区域代理记账机构内部管理制度的落实情况和代理记账业务会计处理的合规性。 　　（三）强化行业管理。一是各区县财政部门要加强代理记账机构的财务会计信用等级管理，对于成立时间超过一个完整会计年度的代理记账机构，要全面实施财务会计信用等级管理，规范代理记账机构的财务会计管理，推