昨天上午，市工商局和浦东新区政府联合举行新闻通气会，共同发布《关于深化工商行政管理改革创新进一步推进浦东创新驱动、转型发展的实施意见》（简称16条）。市工商局将尽快制定融资租赁企业工商登记办法，在上海洋山保税港区、外高桥（600648）保税区、浦东机场综合保税区等处，开展内外资融资租赁企业登记试点。

　　市工商局副局长、新闻发言人陈学军说，16条政策措施主要包括深化企业市场准入改革、推进“四个中心”核心功能区建设、推进战略性新兴产业主导区建设、创新市场监管体制机制等4方面内容。

　　陈学军表示，工商部门将为国家级金融要素市场、功能性金融机构、大型金融机构在浦东集聚发展，提供便捷高效的注册登记服务。支持新型金融机构和金融专业服务机构发展。支持浦东新区开展有限责任公司股权信托登记注册研究工作。探索专业保理等行业市场准入和规范发展的相关政策措施。

　　据介绍，市工商局将尽快制定融资租赁企业工商登记办法，在上海洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区开展内外资融资租赁企业登记试点。在浦东新区范围内，允许隶属于同一母公司的单机单船融资租赁项目子公司（SPV），实行住所集中登记，且可与母公司住所相同。并积极拓宽出资方式，鼓励外商以境外人民币出资设立外商投资企业，授予工商浦东新区分局外资船舶代理、外轮理货和交通运输企业的登记管辖权。同时引导非上市股份有限公司股权进入上海股权托管交易中心托管，市工商局将与上海股权托管中心股份有限公司共同研究有关股份或股权转让、质押等事宜的备案工作。

　　此外，市工商局正在抓紧研究工商注册登记中股权代持、登记、退出等措施，使股权激励政策得以有效实施，推动建立有利于张江国家自主创新示范区企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制。并鼓励外资进入医疗、教育等社会福利领域。在浦东新区开展经营性内外资养老机构工商注册登记试点，目前浦东第一家外资经营性养老机构正在办理审批手续。