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国家税务总局办公厅关于开展深化税收征管改革有关重大问题调研的通知

2013/4/19 17:49:12  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
企业管理部门负责除税务稽查和税款入库以外的其他全部管理、服务职能;第二种是大企业管理部门只负责纳税评估和个性化服务,其他基础管理仍在属地。从纳税人角度看,目前大企业管理中存在哪些问题,上述两种做法的优劣是什么,以及对大企业实施专业化管理后国税局、地税局应如何配合做好相应的管理和服务,防止出现管理交叉现象。
  三、税收管理员制度改革问题。现行税收管理员固定户管制度可能影响执法的公平、公正,不利于纳税人税法遵从度的提高,表现为:一是越位行使纳税人的职责,存在着大包大揽的保姆式管理和服务,不利于纳税人自身权利、义务的正确树立和培养;二是容易侵犯纳税人合法权益,存在着税收管理员利用自由裁量权进行权力寻租等违法现象;三是管户数量过多或自身能力素质不够,存在管不好、管不了问题。从纳税人的角度,税收管理员制度是取消、还是保留或修改。
  四、税务机关机构职责调整问题。目前,除了国地税机构分设外,税务机关内设机构既按税种、纳税人规模和行业,又按征管功能设置,存在职责交叉等问题,容易造成要求纳税人重复报送报表资料以及重复评估、检查等问题。从纳税人角度看,目前税务机关存在哪些机构职责交叉问题,按何种方式设置机构,能够更好地实现对纳税人的服务和管理,减轻纳税人负担。

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