具体方面，要享受扶持政策，企业在进行纳税申报时，可以同步填报《营业税改征增值税企业税负变化申报（审核）表》，向税务机关反映税收负担变化情况，财政、税务部门将根据企业提出申请的不同情况，区别对待。

　　推至全国

　　宏观税制结构将现变动

　　财政部相关负责人表示，“营改增”将会在“十二五”推广到全国，有业内人士预计，一旦改革范围实现“全覆盖”，我国整体税制结构必然会进行大调整。

　　“现在只是在交通运输业和服务业领域进行此项改革，未来改革的趋势应该是增值税在全部行业和全部地区推广，也就是说增值税完全取代营业税，而一旦此项改革要进行，则必然整个税制体系会发生变动。”胡根荣指出。

　　与此同时，财政部财政科学研究所所长贾康也指出，绝大多数实行增值税的国家，都是对商品和服务共同征收增值税，在新形势下，逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务，让增值税取代营业税。

　　另一方面，全国推广此项改革还涉及到中央和地方如何分成的问题。按照目前上海市的试点方案，原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。

　　但财政部财政科学研究所副所长刘尚希指出，整体的税制结构必然会出现变动，中央和地方如何分成的问题需要详细界定。

　　营业税改增值税历程

　　1994年 我国基本上确立“增值税”与“营业税”分野并存的流转税格局

　　2009年以来 财政部、国税总局持续展开关于增值税扩容的研究

　　2010年底 中共中央“十二五”规划建议提出，扩大增值税征收范围，完善有利于服务业发展的税收政策

　　2010年11月 财政部部长谢旭人表示，稳步扩大增值税征收范围，逐步消除重复征税，促进服务业发展

　　2011年3月 “十二五”规划明确提出，结合增值税改革，完善生产性服务业税收制度

　　2011年6月 关于2011年深化经济体制改革意见指出，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点

　　2011年11月 财政部和国税总局发布《营业税改征增值税试点方案》等

　　2012年1月 上海作为首个试点城市，在交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税的工作