服务、技术研发与产品营销等方面企业代表，也对服务业从营业税改增值税提出了意见和建议。这显示江苏尽快加入增值税改革的可能性存在。

　　目前服务业一般实行营业税，营业税税收收入主要归地方。增值税中央和地方分成的比例分别是7525。

　　一位税务系统人士告诉记者，原本国家就是希望长三角的省市一起试点的。“现在上海已经开始试点，我们如果不搞试点改革，物流的税收都要流到上海了。”他说。

　　税负增加问题正解决

　　本报记者获悉，2月初，北京一些现代服务业的企业收到了营业税改增值税后税负是否增加的测算表。目前这项测算正在加紧进行，有望在3月完成。

　　“一些企业正在加快测算新税率的结果。看到底是不是减了税负。”2月24日，北京知识产权保护协会副秘书长高永懿，谈起目前北京服务业实施营业税改增值税试点的准备工作时说。

　　高永懿告诉记者，北京的文化创意作为现代服务业要涵盖在改革范围内。“目前是要测算，到底实施怎么样税率可以减少税负，促进产业尽快大发展。”他说。

　　此前上海实施交通运输业的增值税改革试点后，出现了一些企业税负不减反而增加的情况。主要原因是，运输业的一些设施，可能是2011年购买的，其购买费用，需要在此后几年分摊抵扣。但是目前暂时没有这种措施。

　　国家主管部门认识到了上述问题，并开始解决。

　　郑建新指出，当时在确定营业税改征增值税各行业适用税率时，是根据“改革试点行业总体税负不增加或略有下降”的原则。因此陆路运输、水路运输、航空运输等交通运输业转换的增值税税率水平，基本在11%-15%之间，研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务等现代服务业基本在6%-10%之间。

　　为了使试点各行业总体税负不增加，改革试点选择了11%和6%两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。

　　“但是，由于企业经营模式、发展阶段的不同，在同样的税率水平下，不同企业改征增值税以后可能出现税收负担增减不一的情况。”他判断，在营业税改征增值税的初期，个别企业税收负担也可能会有一定增加。

　　郑建新指出，目前实行增值税的170多个国家和地区中，税率结构既有单一税率，也有多档税率。改革试点将中国增值税税率档次由