浙江、安徽、江苏三省正在加紧申报工作，可望率先加入交通运输业和现代服务业增值税改革的试点范围。
　　一位地方政府官员透露，当初国务院曾有建议让上海、安徽、江苏、浙江这四个长三角地区的省市，一起加入服务业从营业税改增值税的改革。

　　不过上述官员表示，安徽、江苏、浙江起初不太积极。“大家担忧，税改后可能使得地方的税收收入减少。”

　　针对这种情况，国务院决定，上海在原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区。因此，目前安徽、江苏和浙江过去担心地方税收流失的忧虑，已经不存在。

　　而针对改革试点初期个别企业税收负担增加的问题，上海市也相应制定了过渡性的财政扶持政策，专门设立了“营业税改征增值税改革试点财政专项资金”，对税收负担增加的企业给予财政扶持。

　　而如果安徽、浙江不申请服务业增值税改革试点，可能使得上海周边的税收向上海流失。一位税务系统人士指出，本省的企业可以在上海注册，在上海交纳的税率要更低，此外，本省还需要抵扣一些税收，这对上海周边省市是双重税收损失。

　　“所以江浙等长三角省份必须也要申请试点，否则企业都跑到上海注册了。”这位地方官员说。

　　此前，财政部财政科学研究所所长贾康也建议，上海的增值税改革试点，需要尽快扩大到长三角等地，以避免上海出现税改的洼地效应。全国政协委员许善达也指出，包括南京这样的城市，需要尽快实施服务业征收营业税改增值税的试点，以促进服务业的快速发展。

　　财政部税政司副司长郑建新在2月24日的政府网访谈中表示，上海试点增值税改革具有全国性的示范意义。“目前，北京等地区也上报了参加试点的申请，我们将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在‘十二五’期间将改革逐步推广到全国范围。”

　　长三角其他省份有望率先扩围

　　根据国务院去年10月26日的精神，上海从今年1月1日起，在交通运输业和部分现代服务业等开始营业税改成征收增值税的试点，税率为11%和6%两档低税率，有别于现行增值税17%标准税率和13%低税率。

　　根据普华永道等国际会计事务所的消息，目前深圳、江苏、天津、重庆等地，正在向国内会计师事务所人士协助测算服务业实施增值税改革的税收得失工作。和北京一样，这些地方已经向国家提出参与增值税改革试点工作。

　　而浙江和江苏等，与北京一样，在上海之后开始服务业增