落实情况

　　医疗领域出台首份“新36条”细则

　　据了解，在去年“新36条”出台后，发改委主要负责统筹工作，推动各部门落实，目前已在医疗等领域取得进展。

　　国家发改委固定资产投资司副司长罗国三此前在“民间投资36条1周年回顾与展望”论坛上披露，2010年11月，国务院办公室转发了发改委、卫生部牵头起草的关于《经营鼓励和引导社会资本举办医疗机构的通知》，这是国务院部门出台的第一份落实“新36条”的实施细则。

　　罗国三还表示，发改委还在积极配合有关部门做好鼓励民间投资进入铁路、交通、能源等领域的有关工作，配合银监会做好允许民间资本兴办金融机构有关工作，积极创新和灵活运用各种金融工具，加强对民间投资的金融服务。

　　此外，去年发改委开始取消涉企行政事业性收费项目31项，取消和停止社团三大类收费20项，各地也相继取消或降低了一批收费项目和收费标准。据初步统计，每年可以减轻企业负担100亿元以上。

　　去年发改委还出台了关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知，将省级核准权限提高10倍。在日常工作当中安排政府执行的时候，对民营企业同等对待，这也是新36条明确提出来的一项政策措施。此外，发改委安排的中央预算类投资支持企业技术改造400余人，共安排了9721个企业的技术改造项目，其中70%以上是民营企业的项目，另外中小企业发展每年划出30亿，两年一共安排的项目是776亿。

　　企业声音

　　中石化：不排斥与民企合作

　　石油、铁路等垄断行业吸纳民营资本一直备受瞩目。此前，有报道称，民营企业进入石油、铁路等垄断行业已存在弹簧门和玻璃门，看得见摸不着，或者进去后又被弹出来。

　　昨日，中石化集团有关负责人对记者表示，目前企业在供应链采购上与民营企业建立了良好的合作关系，尤其在成品油销售领域和化工产品加工领域与民企建立了密切合作关系。中石化一直不排斥与民企合作，目前中石化与民企新奥燃气合作计划收购中国燃气就是典型的与民企合作共赢的例子。

　　而关于民营油企进入石油上游领域难，一位石油业界资深人士对记者表示，除了政策问题外，石油行业本身的特点也是原因之一。因为石油勘探风险很大，石油上游领域是高投入、高风险、高科