其中，在整个税收体系中占比最大的增值税成为结构性减税的主要对象。

　　自明年1月1日起，上海市的交通运输业和部分现代服务业正式开展营业税改征增值税试点。

　　毫无疑问，营业税改征增值税必将减轻企业的税负。但何时将全面推行仍是未知之数。这意味着全国其他地方的服务业分享减税的成果仍显遥远。

　　“因为到现在还没有一个明确的方案。减税的方向是肯定的，但减多少不知道；税改的力度也是肯定的，但具体到什么程度不知道。只能是一步步往前走。”刘尚希对《中国经济周刊》说。

　　从这个角度看，增值税扩围改革的脚步不可能太快。但此前一直停留于口号的“结构性减税”正在一点一点变为现实。不过张斌认为，这种结构性减税的力度仍显不够。“规模还可以再大些。”