“减税”要动真格的了。近日，财政部的部长谢旭人在全国财政工作会议上阐释了2012年完善结构性减税的一个路线图，同时表示要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置上，确保在改善民生上取得新的成效。减税会对百姓生活和企业带来哪些影响？结构性的减税政策将如何发力？减税方案和具体实施上还有哪些问题需要特别关注？央视财经频道主持人陈伟鸿和特邀评论员中央财经大学税务学院副院长刘桓、著名财经评论员刘戈共同评论。

　　降低百姓负担，增加可支配收入。国家财政惠民政策，受益面究竟有多大？明年结构性减税路线图效力又会如何？

　　2012年保障和改善民生再加力，财政部部长谢旭人表示，明年中央财政将把保障和改善民生摆在财政工作更加突出的位置，进一步优化财政支出结构。

　　谢旭人（财政部部长）：加大对三农、教育、医疗卫生、文化、保障性住房等方面的支出，进一步支持贫困地区、革命老区、边疆地区他们经济社会的发展。

　　降低进口关税促产业结构调整，谢旭人指出2012年我国将降低部分进口商品关税，增加能源资源产品、先进设备和关键零部件进口，本月中旬财政部宣布，从明年1月1日起，对我国进出口关税进行部分调整，将对730多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最贵国税率低50%以上。

　　谢旭人（财政部部长）：实施对小型微利企业所得税优惠政策，对年应纳税所得低于6万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　刘桓：加大惠民方面的财政支出

　　（中央财经大学税务学院副院长 《今日观察》特邀评论员）

　　首先从财政收入角度和财政支出角度来讲，是两个不同的侧面。关于财政支出来说，通过谢部长的讲话，我们发现今年关于惠民方面的财政支出有三个方面特别值得一说：第一，关于安居工程，国家在保障房的投入方面将比2011年大；第二，职工的工资正常增长，科学机制在逐渐建立，我的理解就是要和物价要挂钩了；第三，医疗改革要迈出新的步伐，和2011年相比较，我们2012年定的数字，每人不少于240块钱，和去年相比，这个步伐比较大了。

　　刘戈：每一个人都是积极财政政策的受益者

　　（《今日观察》评论员）

　　其实积极的财政政策可以分解成两部分：一部分是增支，也就是像医疗、教育、社会福利这些方面要增加开销；另一方面是结构性的减税，有一些小微型企业，还有一些需要支持的行业和企业，它都会得到减税的支持。这样就是一个增支，