在“十二五”开局之年，全市上下围绕“创新驱动，转型发展”，紧密结合实际攻坚克难，做出了可圈可点的业绩，展现了锐意进取、奋发有为的精神风貌。今天起，本报从全市改革创新丰富实践中撷取部分片段，展现基层一线的创新活力和智慧。 ——编者

这一年，奉贤经济开发区招商部办公室很忙，经理曹慧群一度成了专职接线员，除了接电话，几乎干不了别的事。他最忙时一天要接五六十个投资咨询电话，说话说到嗓子冒烟。想落户的企业不少，不符合园区定位的都被拒之门外。

热闹和改变始于奉贤经济开发区的成功转型。不到3年时间，它从农业园区变成生物科技园区，迅速集聚了一批在行业内领先的生物医药和生物科技类企业，并实现了年均30%以上的高速增长。

积极谋变 转危为机

奉贤经济开发区生物科技园区是上海六大国家生物医药产业基地之一，前身是奉贤现代农业园区。不过，说农业园区也不纯粹，当时园区里既有农业深加工企业，又有上海莱士、铭源数康、海利生物等生物医药企业。

2008年爆发的金融危机，使区内企业呈现两种截然不同的发展曲线——农业深加工企业受危机冲击很大，产值大幅下滑，而生物医药企业逆势上扬，持续坚挺。与此同时，随着南桥新城规模扩大，园区的产业用地从18.49平方公里减少到5平方公里，土地资源大幅度减少。最终，园区舍弃技术含量不高、创新能力不强的企业，集中发展生物医药产业，“上海国家生物产业基地”的牌子花落园区。如今，一批中小民营公司已长大，在业内有了影响力，并形成“群落”，关联项目“大珠小珠落玉盘”。“群落效应”吸引了众多大企业的眼球：今年7月，总投资达40亿元的上海生物制品研究所项目落户园区，建成后将是国内最大的生物医药项目之一，产值可达58亿元。

链式服务环环相扣

“高效益、高税收、无污染、低能耗、土地节约型的生物医药企业和现代服务业企业是我们招商选资的对象。”奉贤经济开发区副主任张天荣说。

入驻、研发、成果转化、产业化，在企业发展的各个关键节点，园区打造的服务链环环相扣：造“成长房”，对刚步入产业化阶段的生物企业，园区建多种面积的通用型厂房、实验室，供其租用，鼓励创新，还投资1.2亿元建设研发基地，作为初创企业的孵化器；发“钱袋子”，建立融资担保公司、小额贷款公司、政府引导基金和专项基金，对资金短缺的中小企业提供资金保障；建