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对政府来说增值税有很多好处

2013/5/11 15:36:58  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
,他们建议政府改革税制,降低资本税,降低所得税的累进程度,以及以消费税或消费型增值税替代所得税。国际机构,如世界银行和国际货币经济组织,也为各国提出增加消费税,降低税率,扩大税基的税改建议。对政府来说,增值税有很多好处。增值税税收稳定,企业机器一开动,不论赚钱与否,只要有增加值(产品销售收入多于购买原料的成本),就要缴税。税基很宽,或是国内生产总值、或是国民收入,或是所有消费品。征收方便,向生产者征收,不用与消费者接触,征收成本低,而发展中国家一般征税成本很高。自我监督,不容易偷税漏税。一个企业的销售往往是另一个企业的成本,谁也不愿意在发票上多写销售额,谁也不能在销售发票上少写销售额。例如,棉花生产商买棉花给织布厂,棉花是织布厂的原料,织布厂想让棉花商在销售发票上多写销售金额,这样他的抵扣就多,增值额和增值税就少。但棉花商是不会这样做的,因为这样做他的销售额增加,增值税会提高。同样的道理,织布厂也不会向服装厂的销售发票上多写销售金额。大家都得如实地开发票,不用政府监督。当然,零售环节仍难以监督。另外,实行增值税容易核算出口退税额。包括欧盟和中国在内的许多国家都实行出口商品退还增值税的政策,以提高本国商品的国际竞争力。增值税对发展中国家更具吸引力,因为发展中国家统计和信用系统薄弱,个人所得税和商品零售税很难征收。对企业来说,比起流转税来,增值税可以避免重复计税,税基会小。当然,企业的税负不仅取决于税基,还取决于税率。

    对消费型增值税的最大质疑就是其累退性。消费型增值税是向最终消费品征收的税,而消费税相对于个人所得来说是累退的。比如说,低收入者和高收入者同样买了一台计算机,两人缴纳的税一样,但相对收入来说,低收入者的税率就高了。也有人认为,高收入者买的多,所缴纳的税也会多。无论如何,如果税率是唯一的,增值税就不会是累进的,最多与收入成比例。当然,如果穷人消费的物品增值税率低,增值税也可以是累进的。到底累进程度有多高,就要看具体税率了。美国联邦政府至今没有实行增值税,主要是考虑到该税的累退性。一些经济学家从上世纪70年代开始就提议美国引入增值税,优化税制,填补联邦政府财政赤字,但始终未成为主流观点。政治人物近来也建议美国设立增值税。2009年9月,美国众议院议长就提出建立全国性的增值税来帮助联邦政府获得急需的财政收入,但立即遭到反对,一天之后政府就声明总统不支持联邦政府征收增值

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