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提高增值税起征点不如直接降低税率

2013/5/21 17:21:30  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论

 尽管此次上调增值税和营业税起征额,重点针对小微企业,但由于属于政策微调,力度不够大,缺乏前瞻性,无法从根本上改变目前小微企业面临的窘境。

  经济参考报11月3日刊登作者吴睿鸫的评论文章称,财政部日前发布关于修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的决定,上调增值税和营业税起征点。分析人士表示,此举旨在贯彻国务院关于支持小型和微型企业发展的要求,减轻小微企业税负。

  国内外经济形势异常复杂,成本高、融资难和税费负担重,已俨然成为压在小微企业头上的“三座大山”,国务院审时度势,果断亮出重拳,加大对小微企业的税收扶持力度,尤其是财政部和国家税务总局公布的上调增值税和营业税起征点,十分抢眼。

  这是继今年9月1日起调整个税起征点后,又一次较大减税行动。除这次上调增值税和营业税起征点外,财政部上周还公布,自11月1日起至2014年10月31日,对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。一系列公共政策的连续出台,不仅意味着结构性减税已驶入“快车道”,而且也意味着小微企业在优惠政策的助推下,无疑会舒缓困难,渡过难关。

  不过,尽管此次上调增值税和营业税起征额,重点针对小微企业,但由于属于政策微调,力度不够大,缺乏前瞻性,无法从根本上改变目前小微企业面临的窘境。因此,要想使小微企业由“严冬”尽早过渡到“暖春”,仅靠提高增值税和营业税起征点这把“利器”还远远不够;要靠数把“利器”共同发力,方能帮助小微企业走出沼泽,迎来一片“艳阳天”。

  首先要彻底清费。全国工商联调查显示,“多如牛毛”的政府收费,使小微企业成本陡然增加。五花八门的收费包括卫生费、劳动用工年检费、土地发放费、耕地占补开发费、出外经营手续费、工商年鉴公告费、造地专项基金、发票结报费、市政押金、电脑票据工本费等各项政府征收税费和基金多达375种。政府应排除既得利益集团的干扰,尽快组织职能部门,把不合理的数百项杂费,彻底清除干净。

  同时继续减税。尽管上调了增值税和营业税的起征点,但是,小微企业的整体税负仍高居不下。现行增值税最大的弊病是重复征税,税负较重。有个形象且直观的换算方式能说明这个问题:增值税基本税率为17%,若换算成“消费型”增值税,则税率高达23%.所以,提高起征点,不如直接降低增值税

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