新条例取消了这一规定。这样一来，个体工商户可以根据经营需要，自行决定招用人员的数量，更有利于发挥个体工商户在扩大就业中的重要作用。

此前，营业执照的有效期一般设定最短6个月、最长4年，现在为鼓励支持个体经济，也不再对此特别规定，“除非被吊销，个体营业执照可以长期有效”。工商总局相关负责人表示。

此外，新条例还充分体现了对个体经营的鼓励和促进。如明确要求政府，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，对个体工商户给予扶持；政府在金融贷款等方面，对个体工商户给予资金扶持。

法无禁止均可注册

罚款上限降至4000元

国家工商总局相关负责人介绍，作为条例配套文件的《个体工商户登记管理办法》设定了个体工商户的法律责任。对个体工商户违法行为的监管，凸显了重教育、轻处罚的特点。

《个体工商户登记管理办法》规定，对社会危害不大的未依法办理变更登记、未亮照经营等违法行为，首先是责令限期改正，逾期未改正的，再处以罚款等行政处罚。以人为本，教育引导为主，处罚为辅。同时，设立了与个体工商户经营规模、违法行为影响、后果相适应的处罚额度，其中最高罚款额度为4000元。而原来的条例，对个体工商户违规行为的罚款幅度，一般设定在5000元或10000元以下。

国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。据介绍，今后，凡是经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业均可依法予以登记，这突破了原来对个体工商户的经营范围的限制。

此外，凡是有经营能力的公民，均可申请登记为个体工商户。包括香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民。而香港、澳门及台湾地区居民从事行业应当遵守国家相关规定。

申办个体户即时核准

北京已提前7年实现

新条例第9条要求，个体工商户申请材料齐全、符合法定形式的，“当场予以登记”；此外，工商部门应自受理申请之日起，15日内作出是否予以登记的决定……予以注册登记的，登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。此外，条例要求“登记机关办理年度验照不得收取任何费用。”

早在2004年，北京工商部门就已