“洪水来了不可怕，最可怕的是蒙起眼睛装作没看见。”10月8日温州中小企业发展促进会会长周德文接受《第一财经日报》专访时表示，近日温州地区爆发的诸如老板跑路、企业停产倒闭等“金融风暴”，其实从今年初就露端倪，当时周德文就提出要警惕温州经济的实业空心化，引导民间资本回归实业等建议。

　　此次国务院总理温家宝携相关部委领导在温州主持召开会议，听取浙江省、温州市关于中小企业发展情况汇报。周德文怎么也没想到，自己真的能向温家宝总理直谏温州中小企业陷入发展困境的现状了。

　　即便温家宝总理“温州行”已过去数日，但回忆起当日研讨开会时的场景，周德文依然记忆犹新，而更让他高兴的是，今年1月开始就顶着压力大声疾呼“希望各级政府及社会关注中小企业，尤其是小微企业真实的生存状况，给予更多关爱和支持”，终于得到了中央领导的关注和回应。

　　周德文说，会议间温家宝总理数次强调，“一定要依法处理温州现在遇到的问题，并提出要求在一个月内把局势稳定下来，能快更好！”

　　第一财经日报：你向温家宝总理提出了哪些可以帮助温州中小企业生存的可行性措施建议？

　　周德文：我一共向温家宝总理提出了五方面建议。首先，国家要直接为中小企业减税。近年来，我国中央、地方财政收入实现连年增长，但是企业日子却很难过，我认为中央政府目前已经有条件为中小企业减税，减轻企业负担，实际上这也是一种“放水养鱼”的政策。

　　第二，要加快金融对内开放的步伐。“新36条”的颁布曾经让市场欢欣鼓舞，但实际贯彻效果却不尽如人意，比如温州民间资本数次要筹资组建转为中小微型企业服务的小银行，却得不到支持，因此我认为要允许民间资本筹建能够定向为小企业服务的小型银行，善用民间资本力量，而且要使民间借贷合法化。

　　第三，加快投融资体制改革步伐。现在中小企业过度依赖间接融资，即向银行申请贷款，而利用债券、股权手段实现直接融资却很少，显示出我国投融资体制滞后于经济发展，需要加快完善债券、股权市场。

　　第四，我提出宏观调控政策需要适度放松。不是说要改变当前整体宏观调控的基调，而是适度地把握宏观调控的方向、节奏和规模，定向对中小型企业实施放松的帮扶政策。

　　最后，建议国务院设立全国性的中小企业的管理机构，在国务院下面建立国家中小企业管理总局。从目前看，尽管从县级到省级政府，都有中小