惠政策下，效率比内资企业更低的外资在中国也能生存；现在前述理由已经不存在了，我国引资政策也将逐步摒弃身份认同，发改委一方面放宽对外资进入中国的管制，另一方面在政策上启动产业认同等，以后只有高效类的外资企业才能受到鼓励。”中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任姚枝仲对《经济参考报》记者说。

　　“这次修订《目录》的大背景是我国转变经济发展方式的需求，从现在调整的情况来看，几个给外资优惠政策的产业可以概括为高端制造业、现代服务业、战略性新兴产业。”中国社科院世界经济与政治研究所产业室副研究员万军在接受《经济参考报》记者采访时说，上述三种产业对外资是有一定吸引力的：如我国高端制造业，产业体系相对健全，劳动力成本更加便宜，国内市场广阔，到中国布局符合发达国家跨国公司的投资原则，实际上，它们已经开始把高端制造部分向中国转移了。就我国现代服务业来说，服务业在我国GDP中所占比重不超过50%，比例显然不够，再加上现代产业体系需要相配套的生产型服务业，其发展空间较大。战略新兴产业则代表着未来的发展方向，其在8至10年后将变成新的主导产业，也较容易获得外资的青睐。