有关部门和上海市等有关地方人民政府除及时制定和调整负面清单、完善国家安全审查制度外，还将通过反垄断审查、金融审慎监管、城市布局规划、环境和生态保护要求、劳动者权益保护、技术法规和标准等手段，构建风险防御体系。上海自贸区试点也只允许符合条件的外商投资拍卖企业在试验区从事文物拍卖业务，其他针对文物经营活动的管理制度保持不变，对文物拍卖资质申请及拍卖标的审核、文物出入境监管等均由文物主管等部门依法监管。

　　张学森猜测：“如果说四部法律的有关规定拟在上海自贸区暂停实施是对法律规定做减法，那么未来上海自贸区还会有制度创新，就是做加法，如今年7月签署的中国—瑞士自由贸易协定，在自贸区内如何体现互惠措施，可能会有单独立法。”