我国利用外资的重点已从弥补资金、外汇不足逐步转到引进先进技术、管理经验和高素质人才上来，更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用。这种调整，是一种提升性调整，并非逆转性改变，是在对外开放战略不变之下的一种引资战术变化，也是促进国内经济结构优化和升级的有力举措。

　　改革开放30多年的经验表明，我国经济的持续发展无不得益于对外开放和利用外资。在新的历史时期，我市要成功调整经济结构，实现经济增长方式的根本性改变，加快推动绿色的经济崛起，仍需要进一步扩大对外开放，更加积极有效地利用外资。

　　近年来，我市利用外资一直处于低位徘徊，主要表现在实际利用外资规模小，大项目少。

　　然而我们也必须看到利用外资工作存在较多有利条件：

一是各级高度重视利用外资工作。国家和省先后出台了一系列政策、法规，在产业规划布局、重点项目投资、土地利用指标、基础设施建设和基本公共服务等方面，倾斜支持山区加快发展，为我市带来了强劲的发展动力。

　　二是吸收利用外资载体和平台建设加快，营商环境进一步优化。当前全市产业转移工业园建设正全力推进，并围绕各自产业定位，积极打造特色产业园区（基地），实现错位发展。 

　　三是外资企业持续稳定发展。时下，我们要进一步把握吸收利用外资的工作重点。

　　（一）突出产业招商。加强利用外资产业规划和项目策划工作，在积极引导外资参与电力、建材、陶瓷、酿酒等产业的转型升级、做强做大传统产业的同时，引导外资投向以汽车零部件、数控机床、发电设备、机械等先进装备制造业；以高端电路板、电子元器件、电声器材和通信设备等为代表的电子信息产业，以新医药、新能源、新材料和环保产业为重点的新兴产业；以旅游休闲先锋产业、商贸物流业、特色文化产业为主的现代服务业和绿色现代农业。

　　（二）突出园区招商。全力推进市属工业园区和各县工业园区建设，充分发挥园区在吸收利用外资中的平台和载体作用，完善园区配套设施；突出产业特色，引导产业集聚发展，有针对性地开展专题招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目，努力提升园区发展层次和辐射带动能力，打造吸收利用外资的增长极。

　　我们要进一步做好吸收利用外资工作。

　　（一）在落实、兑现好各级现有各项政策的基础上，研究制定更有吸引力的政策。

　　（二）充分调动各县（市、区）、各类产业园区、各行业主管部门的积极性，整合资源，形成合力，营造有利于利用外资的良好氛围。

　　（三）进一步强化服务意识，不断优化投资软环境，促进现有外商投资企业做强做大。

　　（四）加强各级外经贸队伍建设，坚持“向外向外再向外”，加大“走出去”、“引进来”的工作力度，采取更加灵活的招商引资方式，切实提高利用外资工作成效。