在催人奋进的号角声中，一股培育发展总部经济、助推城市产业转型升级的热潮很快在商城大地掀起。

　　代表委员热议“总部经济”

　　在刚刚闭幕的两会上，“总部经济”成为众多人大代表、政协委员的关注热点。他们迫切希望义乌打造总部经济，并纷纷建言献策。

　　人大代表、浪莎集团总裁翁荣弟十分关注义乌总部经济的规划与建设，为此他专门提了一个议案。他说，受各种因素影响，近年来部分义乌商人开始寻找新的发展空间，并打算将工厂或总部迁至江西、安徽、苏北等地，导致资金和税收流失。义乌要让这部分企业“回流”，同时引进国内国际大的财团、大企业进驻义乌，这样义乌才能更好更快地发展。他认为，只有建好各种配套设施，才能吸引更多人才、资本和信息进入义乌，从而发展义乌。

　　人大代表、顺时针公司总经理秦黄娣曾在她的议案中，对义乌是否具备发展总部经济的条件、总部经济能给义乌带来哪些效应等，作出深入细致的分析。她建议，政府应出台一系列鼓励政策，吸引更多的企业将总部设在义乌，比如：税费优惠、企业落户土地出让费用优惠、基础配套设施免费提供、加大科技研发支持力度、奖励出口型企业落户我市等。

　　政协委员、颜雪化妆品董事长何光明认为，义乌应本着“创新创优”的理念打造自己的“总部经济”，建议在我市相应地方划出“总部经济功能区”，并在这些区域建设或改造一批高档写字楼。

　　打造总部经济集群条件成熟

　　所谓总部经济，是指一个区域利用特有的优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产加工基地布局在具有优势的其他地区，从而使企业价值链与区域资源实现最优配置。

　　“义乌发展总部经济已具备较好的基础条件和成长环境。”市经济发展局有关负责人认为，依托市场的知名度和强大的辐射功能，义乌在小商品信息、市场、服务等方面本身具有相当优势，尤其在小商品市场资源和地标性品牌知名度方面具有优势。而一些已经进来的世界级龙头企业、骨干企业和品牌企业的总经销、总代理，都属于总部经济的范畴。同时，经过多年的发展，义乌已成为“浙中商务中心”，目前，在交通、资金汇兑、物流、信息等软件和硬件方面都具备条件和基础，培育总部经济机不可失。

　　该负责人还表示，义乌目前有11个国家级产业基地、20多个优势产业，依靠市场而形成壮大的产业集群，有自己的竞争优势，这样就具备了进一步打造总部经济集群的条件。

　　“总部经济”能给义乌带来什么

　　今年的《政府工作报告》中指出，义乌还要配套建设商务、金融、文化、体育等公共服务设施，吸引更多的人才、资本、信息等创新要素集聚，提升区域产业水平。

　　“加快总部经济发展，必将有力推动城市产业的转型升级。”义乌高层次引进人才、经济学博士孙祥和认为，在总部经济发展的区域，由于交通、信息、科技等发展，许多产业性质类似的企业把核心系统聚集在同一个中心地点，它不仅能在重新整合的价值链中占据高端位置，而且还加速整个区域经济增值，甚至产生一系列全球化经济演变。

　　孙祥和说，现在正处于后金融危机时期的关键节点，通过总部经济的培育，可以有效缓解制约瓶颈，减少企业成本，加快现代服务业发展，催生区域创意产业和高档智能产业的发展。总部经济还能推动城市化进程，在规划布局上向高层次推进，使环境、生态与经济得到和谐地可持续发展。

　　人大代表秦黄娣则表示，发展总部经济至少可为义乌带来五种效应：税收供应效应，总部的结算中心将为当地税收作出贡献；产业效应，总部入驻一区域势必带动第三产业的发展；消费效应，总部研发活动往往在交通、通讯等各种消费领域实现；劳动就业效应，即提供更多的就业岗位；社会资本效应，总部的聚集不仅促使这个区域的地产升值，还能带来城市文化的多元和融合，提升城市形象。

当前，总部经济成为众多地区竞相培育与发展的目标，各地政府纷纷制定相应政策，助推区域经济的深度发展和本质提升。那么，拥有全球闻名小商品市场的义乌，“总部经济”之路该怎么走？

　　义乌创造条件培育总部经济

　　近年来，市委、市政府高度重视总部经济的培育与发展，相继出台了一系列政策措施，加大财政资金奖励扶持力度，营造了良好的总部经济发展环境。

　　据了解，早在2007年，义乌就在《关于推进工业经济发展的政策意见》中提出，对新组建的总部设在义乌的国家级、省级工业行业协会，分别给予一次性补助工作经费50万元、20万元；在《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》中规定，上市公司注册地迁至义乌的奖励500万元；《关于加快商贸服务业发展的政策意见(试行)》则提出，市外引进或迁入的大型商贸企业总部，注册资本在1000万元(含)以上，且年度营业收入在1亿元(含)以上，按销售额的0.2%给予奖励三年，每年最高不超过100万元。

　　义乌经济开发区率先对培育总部经济进行思考和规划。去年9月，该开发区中心区设计规划蓝图出炉，“培育开发区总部经济”是规划区主要的发展定位。据介绍，优势突出的规划区将以更为先进的城市设计理念打造总部经济，并将通过商务客厅、风尚都会、都市驿站三大主题区域展现在义乌市民眼前。依托三大主题区域，规划区将成为产业核心服务区和企业家的商务休闲之地，从而为日后总部经济的崛起和高效产业的建立提供有力支撑。

　　与此同时，科研院校义乌虚拟研究院、义乌创意园、浙大义乌技术转移中心和创业育成中心等公共科技服务平台的创建和培育，不仅吹响了义乌创意产业发展的号角，也为义乌更好地发展总部经济打下了基础。

　　探索发展总部经济最佳方式

　　那么，如何更好地培育和发展总部经济？一些对义乌经济及义乌市场颇有研究的业内人士提出了一些合理设想和建议。

　　浙江市场发展战略研究所有关专业人士认为，义乌发展总部经济可以立足于小商品特色，培育跨国企业总部和国内企业总部经济区，使之成为企业的行政总部、营销总部、科研总部。

　　该专业人士分析说，目前，义乌市场已成为全球最大日用品采购基地、展示平台，有助于企业拓展国际市场，义乌完全有条件引入全国日用品龙头企业总部扎营义乌，形成企业总部经济产业区，带动区域经济发展；义乌可以乘机引入类似家乐福中国地区采购总部、联合国难民署信息中心这样的国际日用品连锁和采购机构总部；同时可以利用国外品牌小商品寻找进入中国市场最佳平台和方式之机，引进外资批发企业，与义乌市场的一级批发源对接，并加强与国际知名品牌商联合，建立以义乌为总部、网络遍布全国的知名品牌销售体系。

　　商成专业市场研究所负责人鲁南说，发展总部经济更多的是依靠智力投入，义乌可大胆引进市场管理决策咨询机构、国家级和世界级小商品科研机构、国际著名的人才“猎头”公司等高端资源，打造最具核心的价值链。

　　“总部经济的培育和发展，需要政策支持。政府可在税收政策、资金汇兑、产业区准入门槛等方面予以特殊政策扶持。”鲁南表示，为吸引国内外大企业总部落户义乌，在服务领域，政府部门还要进一步提高软硬件条件，深化“大通关”建设，强化资金汇兑效率，加强物流、会展、电子信息网络等领域建设。