日前，乐清市工商局出台《关于支持促进我市服务业发展的若干实施意见》，共十项措施，包括放宽服务业准入领域、降低注册资本、试行服务业企业筹建登记制度等新政策，进一步支持促进我市服务业又好又快发展，推进产业结构转型升级。

　　乐清市工商局注册分局局长陈六平介绍说，以开一家宾馆为例，在取得营业执照前，宾馆必须先取得前置审批，包括公安部门的特种行业许可证、卫生部门的公共场所卫生许可证，但手续较多且筹建时间长。实行筹建登记制度后，宾馆可提出申请并出具承诺书，工商部门可先行确认市场主体资格，核发营业期限为一年期的营业执照，其经营范围暂定为“对某宾馆筹建项目的投资”。待前置完成审批后，宾馆再办理增加审批项目的变更登记。在承诺的时限内未能取得审批文件、证件的，应到工商部门办理变更或者注销登记。

　　“但企业在筹建期内不得从事任何生产经营活动。”陈六平强调。

　　注册资本最低限额降至3万元

　　《意见》放宽了服务业市场准入门槛，凡是法律法规没有明令禁止进入的服务领域，各类资本均可进入；向外资开放的领域，都要向内资开放；法律、行政法规未禁止个体私营等非公有制经济经营的服务行业和项目，都允许其经营。同时，降低一般性服务业企业的注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，一律降低到3万元人民币。

　　资金有困难可分期出资

　　《意见》对服务业企业的企业名称、经营范围、组建集团、经营场所登记条件等方面也放宽了政策。如除国家法律、行政法规及国务院决定规定禁止经营或需经前置许可的行业、项目外，企业可根据需要自主选择经营范围和方式，并允许跨行业多样化经营。允许服务业企业使用表明其服务内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述，允许在牌匾中将企业名称简化使用。在组建过程中，资金有困难的，可允许分期出资，母公司注册资本达3000万元的先允许冠“集团”名称，允许子公司一年内达到条件。

　　近年来，乐清市服务业发展迅速。据统计，目前该市从事服务业的个体户和企业共有32790家。有关人士指出，此次进一步降低服务业领域市场“门槛”，可进一步吸引我市民间资本投向服务业，同时为服务业发展注入新活力，在一定程度上能起到促进就业、促进消费、带动内需的作用。