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上海航运保险运营中试点心

2011/8/28 17:20:04  来源:不详  作者:佚名 【 查看评论
        2009年上海港货物吞吐量达到5.9亿吨,已经位居世界第一,但上海航运保险业务占全球市场的份额仅为1%,与伦敦、新加坡等国外市场有很大差距。航运保险迎来无限发展空间。意识到航运保险这一发展机遇的,不仅是中资保险公司,还有外资保险商。
 
  近日,中国保监会批复同意中国太保、中国人保在上海试点成立“航运保险运营中心”,并拟定了半年内完成筹建的时间表。航运保险运营中心将主要经营船舶保险、运输保险、责任保险、码头财产和责任保险、保赔保险及担保等。
 
  与此同时,苏黎世金融服务集团出资2000万元人民币,与上海浦东新区合作设立“苏黎世国际航运与金融研发中心”,研发国际航运与金融领域新技术、新发展、新趋势。有分析认为,其真正目标是为了尽早拿到财险营业执照,在上海设立分公司。
 
  美亚保险国际商业险部总裁罗伯特•托马斯也表示,该公司特别针对上海航运中心建设,推出了创新型险种“港口和码头综合保险”和“物流经营人综合责任保险”。
 
  航运业内人士称,如果缺失了航运保险等航运金融方面的支持,上海很难成为国际航运中心。而目前中国的大型航运企业都将保险投在外资保险机构,造成了大量资源和税收的流失。
 
  复旦大学保险系主任徐文虎认为,伦敦、纽约、东京等世界著名的航运中心在发展过程中同样需要依托高度发达的航运金融服务体系,这其中就包括航运保险运营。虽然现在上海的航运保险业务占比仍然比较低,但航运保险必然会成为建设国际航运中心亟待加强的领域之一。
 
  上海保监局有关人士告诉记者,上海正在研究有关航运保险的创新政策和扶持措施,具体包括:研究有实力的金融机构、航运企业在上海成立专业性航运保险机构;对于注册在上海的保险企业,落实其航运保险业务免收营业税的实施细则;研究促进进出口企业在上海本地投保海上货运险的政策等,而这些备受市场关注的扶持政策已被纳入上海保险业未来3年的创新规划中。
 
  根据上海保险业3年创新规划,到2020年,上海航运保险业务的全球占比力争超过5%。
 
  但需要注意的是,航运保险运营中心的设立将给国内保险公司带来一些挑战。上海保监局有关人士告诉记者,目前国内保险公司承保的航运保险业务主要是货运险和船舶险,而对于建设上海国际航运中心所必需的海事担保、海事责任险、保赔保险等业务经验还比较缺乏。一些技术要求高的险种不易得到多数公司的重视与开发,如承运人责任险、码头责任险等。与别的险种相比,航运保险的人才门槛较高,需要海事与保险双重知识,而既通晓国内船舶保险又对国际船舶保险了解的复合型人才相当缺乏。中国仅有大连海事大学与上海海事大学两所专业性大学,航运保险人才的成熟期在10年以上。
 
  另一方面,税收优惠是航运险的催化剂。目前,上海市税务部门规定的免税险种为进、出口货运保险,远洋船舶保险,集装箱保险等4个险种,和国际上的通常情况相比,可免税范围仍然较窄。而航运保险业务具有可选择投保地的特点,对航运保险业务实施税收优惠政策,不仅有利于航运保险企业在上海地区的集聚,也有助于推动航运企业选择在上海投保。进一步争取扩大税收优惠险种范围,增强优惠政策的灵活性,将增强上海航运保险的竞争力。
 
  据统计,2009年上海共计免除航运保险相关营业税(进出口运输保险、远洋船舶保险、集装箱保险)1800多万元。截至今年上半年,上海地区船舶险、责任险、货运险同比增长31.71%、37.09%和33.03%。
 
  上海保监局表示,下一步将争取把航运险的税收优惠延伸到航运产业上下游领域,争取在货运险、油污责任保险和无船承运责任保险上得到各级政府的支持。
 

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