正在征求意见的《境外投资项目核准管理办法》，对企业在敏感国家投资，以及投资敏感行业都特别提出无论投资金额大小，必须要经发改委或国务院审核。这些敏感地区包括动荡、未建交的国家等，敏感行业包括基础电信运营，跨界水资源开发利用，大规模土地开发；输电干线，电网；新闻传媒等。

　　林伯强认为，发改委通过审核是否放行企业的海外投资并不是规避风险的很好手段，实际操作很难。就民营企业而言，企业为其自身的投资行为负责，若不涉及国家安全等因素，政府不应干涉企业的投资，最多只是提供帮助。相比较而言，很多海外投资项目主体是国有企业，投资属于国有资产，政府对其把控力可能更高一些。