各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会： 　　一、随着注册税务师行业规模的发展和业务范围的扩大，税务事务所和注册税务师日益成为风险主体，新业务风险点也不断出现，需要进一步明确相关各方责任义务。为将注册税务师执业法律责任研究的理论成果转化为实际应用，根据2012年执业准则委员会议定，现将《涉税鉴证（涉税服务）业务约定书准则（报审稿）》关于实务操作的基本内容以“指导意见（试行）”的形式予以下发，促进行业提高风险意识，指导事务所和税务师合理界定各方当事人权利与义务。 　　二、请各地方税协及时印发“指导意见（试行）”，并结合当地实际情况组织税务师事务所认真学习研究，贯彻执行。各地税务师事务所承办业务时，要遵照执行本“指导意见（试行）”。在执行中出现的问题和修改建议，请向中税协（准则部）反映，以供中税协协助总局制订该准则参考。 　　三、总局正式发布《涉税鉴证（涉税服务）业务约定书准则》后，《涉税鉴证（涉税服务）业务约定书指导意见（试行）》即同时废止。 　　四、请各地登录中税协网站（www.cctaa.cn执业准则栏目）下载电子版文件。 　　涉税鉴证（涉税服务）业务约定书指导意见 　　第一章　总 则 　　第一条　为规范涉税鉴证和涉税服务业务（以下简称“涉税业务”）约定书的签订、履行和其他相关行为，维护各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《注册税务师执业基本准则》，制定本指导意见。 　　第二条　本指导意见所称业务约定书，是指税务师事务所与委托方签订的，确认涉税业务委托与受托关系，明确涉税业务目的、对象、范围等基本事项，约定权利、义务、违约责任和争议解决等内容的书面合同。 　　第三条　签约双方签订、履行业务约定书，应当遵守相关法律法规，遵循诚实信用原则，不得损害社会公共利益和第三方利益。 　　第二章　业务约定书的签订 　　第四条　税务师事务所在办理涉税业务时，应与委托人签订业务约定书。 　　第五条　税务师事务所在签订业务约定书应对委托方进行调查、评估。 　　（一）依据相关法律法规，委托方是否具备委托资格，经营情况和组织结构，以前年度接受税务检查的情况； 　　（二）依据相关法律法规，委托方是否有权委托涉税业务，根据涉税业务性质签订相应业务约定书。 　　（三）与签订业务约定书