瓶颈制约的技术。稀土共性关键技术与标准的研发是稀土产业发展的基础，也是增强自主创新能力和核心竞争力的关键环节，为支持有实力的企业加强共性关键技术与标准研发，《管理办法》规定，对稀土共性关键技术与标准研发采取无偿资助方式，无偿资助额度一般不超过项目研发费用的50%。单个项目年度支持金额不超过1000万元。 　　（四）稀土高端应用技术研发和产业化。多年来，我国稀土产业主要集中在附加值较低的开采和冶炼分离环节，下游应用产业尤其是高端应用产业发展滞后，尚未依托资源 优势形成技术优势和产业优势。为进一步提升企业自主创新能力，同时，推动先进技术和产品迅速形成生产力，促进稀土产业转变发展方式，实现可持续发展。《管理办法》规定，对于高端应用技术的研发和产业化采取无偿资助和资本金注入相结合的支持方式。 　　其中，对于研发项目采取无偿资助方式，资助标准比照共性关键技术研发项目。对于产业化项目，采取资本金投入方式。资本金投入额度一般不超过企业上年度实际投资额的20%。单个项目年度支持金额不超过5000万元。 　　（五）公共技术服务平台建设。目前，我国稀土科技成果在产业转化方面仍存在较大问题，许多科技成果缺乏必要的产业转化中试平台。此外，我国稀土行业尚未建立全面、科学、规范、可操作性强的产品性能测试、应用技术评价及标准体系，行业发展存在挚肘。为此，《管理办法》将稀土公共技术服务平台建设作为一项重要支持内容。采取资本金注入方式，支持具备国家级研发机构的企业开展公共技术服务平台建设。资本金投入额度，一般不超过企业上年度实际投资额的50%。 　　三、专项资金的管理方式 　　《管理办法》规定，专项资金由财政部、工业和信息化部共同管理。财政部负责专项资金的预算管理、资金分配和拨付，对专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。工业和信息化部负责提出年度支持方向和支持重点，建立专项资金项目库和项目专家评审制度，会同财政部对年度申报的项目进行审核，对项目实施情况进行监督检查。 　　四、专项资金的申报和审批程序 　　每年初，工信部会同财政部根据《管理办法》的要求，商国土资源部和环境保护部，并结合稀土行业发展情况和年度工作重点，下发年度申报通知，组织实施项目申报工作。 　　项目申报工作按照企业隶属关系进行，各省工业和信息化主管部门会同财政部门负责本地区专项资金申报项目的初