。以瑞典为例，1990年至2006年期间，瑞典温室气体的总排放量下降了9%，而同期GDP却增长了44%.有研究表明，如果税率保持在1990年的水平，瑞典二氧化碳的排放量将比现在高出20%. 　　（二）环境税。有些发达国家虽然没有开征独立的碳税，但在其税收体系中设置了环境税。这些国家的环境税存在以下几个特点：一是课征范围极为广泛，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面，包括能源相关税、机动车相关税、污染与资源税、直接税收中的环境条款4 大类；二是以能源税为主体，对可以产生温室气体的能源课征较高的税收，一些国家汽油税负占到其总价格的50%以上，德国、法国更是达到了70%以上；三是对损害环境的行为征税，主要针对有害于环境的消费和生产如排放二氧化碳等进行征税。 　　（三）税收优惠。实施税收优惠是发达国家为促进低碳经济发展而普遍采用的措施。在发展节能环保汽车方面，许多欧盟国家都对消费者购置新型、清洁和高能效汽车给予税收减免，美国对在2006年到2010年之间购买柴油轿车和混合动力汽车的消费者给予最高3400美元的税收返还；在发展节能建筑方面，美国对新建节能建筑实施减税政策，凡在IECC 标准基础上再节能30%以上和50%以上的新建建筑，每套房可以分别减免税1000 美元和2000 美元；在发展清洁能源方面，美国政府规定可再生能源相关设备费用的20%～30%可以用来抵税，可再生能源相关企业和个人还可享受10%～40%额度不等的减税额度，欧盟及英国、丹麦等成员国规定对可再生能源不征收任何能源税，对个人投资的风电项目则免征所得税等。 　　三、我国建立绿色税制发展低碳经济的政策构想。 　　针对我国现行税制在发展低碳经济方面的不足，借鉴国外经验，笔者认为，我国建立绿色税制发展低碳经济的基本思路应当是：在推进资源税改革的基础上，尽快研究开征独立的碳税，使其作为促进低碳经济发展的主体税种，在此基础上对其他环境税种进行整合，实现整个税制的生态化和绿色化，构建起一套科学、完整的碳税体系。 　　（一）改革资源税。现行资源税由于征税范围过于狭窄，远远没有达到节约资源、保护环境的目的。为了更好地节能减排，推动经济发展方式的转变，必须对资源税进行改革，一是调整计税依据，将“从量计征”转变为“从价计征”，从而通过建立税收调节的公平机制来实现资源的优化配置，提高资源的开发效率和采收率，鼓励企业积极利用各种可以利用的资源，降低资源浪费；二是扩