,把制度执行要求量化细化,做到看得见、摸得着,变成硬指标,加强考核。制度的设置是经过实践的多次提炼,是科学合理的,也是在实践中不断完善和改进的。然而在执行的过程中,有的地方、有的部门却总是变形走样打折扣,对我有利的就执行,对我不利的就不执行或软执行,不能做到令行禁止,缺的就是执行力。为此,党员干部特别是领导干部要做制度执行力的表率,做到言教与身教的统一,怎么说就怎么做,要求部属不做的事,首先要带头遵守,自己不做,要求部属去做的事,首先要带头去做,用自身的模范行为和崇高品德来激励部属,同时要引导党员干部严格落实制度规定,认真落实个人重大事项报告、“双述双评”、一案双查、民主评议、述职述廉等制度,真正形成一个用制度规范行为、按制度办税、靠制度管人的长效机制,达到执法有依据,操作有程序,过程有监控,责任有追究,强化制度执行力的新格局。在执行上级的决策和规定上做到“讲党性、听招呼、守规矩、重品行、做表率”,把下属的工作热情充分调动起来,让下属感到你有责任感;处理问题公平公正,让下属对你有信任感;为人谦虚,待人真诚,让下属对你有亲近感;为权知廉,从严要求,让下属对你有敬重感。始终保持一种健康向上的工作心态,以人格魅力引领部属,在提升单兵作战能力的同时,培养团队作风,强化“有为就有位,有位更有为”的意识,营造一个想干事、肯干事、能干事、干成事的工作氛围,进一步增强做好本职工作的自豪感。
三、提升制度执行力必须廉洁从税,强化监督,树立良好形象。要结合本地区本部门本单位的实际,利用各种有效的监督形式,严格对党员干部的管理监督,始终把监督制约贯穿于权力运行的全过程,形成反腐倡廉的有效机制。一要深化政务公开,优化公共服务,落实群众对重大事项的知情权、参与权和选择权,使人民赋予的权力始终置于阳光之下。自觉接受社会监督,正确行使手中的权力,弘扬社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,严格执行“四大纪律八项要求”和《廉政准则》,切实做到“警钟长鸣头脑清,不闯红灯心理安”,克服私心杂念,在廉政自律问题上认真对待每件小事,从严要求,防微杜渐,确保干部在心灵上的清醒和手脚上的干净。二要紧盯“制度执行力”这个核心,强化监督,让我们开展的每项工作都严格按制度规定的要求去执行,对上级安排的各项工作做到有计划、有部署、有检查、有落实,不留盲点。作为地税机关要结合地税干部的思想、生活、工作实际,创新监督方式,突出监督重点,规范执法行为,在税款征收环节,重点对纳税申报、税款核定、税票管理使用、税款解缴等加强管理监督;在税源管理环节,重点对税务登记、停歇业、注销户、缓税和减免税审批、发票管理、定额征收、欠税管理、外出证明管理等加强管理监督;在税务稽查环节,重点对选案、检查、审理和执行等加强管理监督;在行政处罚环节,重点对行政处罚权限、程序、标准、执行等加强管理监督。此外,还要研究加强干部八小时以外的管理举措,不断提升制度执行力的自觉性、主动性。三要正确处理依法行政与方便纳税人的关系,全面营造良好的外部环境,真诚地面对每个纳税人,切实做到公正执法、规范管理、优质服务、高效操作,营造和谐融洽的征纳氛围,树立地税机关为民、务实、清廉、高效的良好形象。
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