胡锦涛总书记在中纪委五次全会指出：“切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。要切实加强制度宣传教育，增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动”。作为党员干部特别是领导干部如何深刻理解和准确把握总书记的重要讲话精神，有效提升制度执行力，营造风清气正、和谐融洽的社会环境，推进反腐倡廉建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象，具有重大深远的现实意义。 　　一、提升制度执行力必须突出学习，加强教育，提高综合素质。作为党员、干部如何把制度有效转化为行为准则和自觉行动，学习是前提，是基础。要教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要牢固树立终身学习、过程学习的理念，进一步强化学习意识、制度意识、执行意识，真正把学习当作履职的需要，把执行当作履职的本能，把制度当作履职的规范。当前，最主要的就是端正学习态度，排除一切干扰，抓好《廉政准则》的学习，做到坐得住真学、进入思想深学、联系工作实学。认真贯彻《廉政准则》的各项要求，严于律已，洁身自好，确保政令畅通，确保党的政策方针准确执行到位，确保我们的言行举止规范符合要求，真正让《廉政准则》铭记于心、外化于行，培养对党忠诚、为党奉献的政治品格。要勤学善思，引导党员干部坚持在学习中思考、在思考中提高，始终把提高综合素质作为重中之重，积极探索新形势下党员干部制度教育的方式方法，坚持示范教育，充分发挥示范导向、激励带动、凝聚感召的作用；突出警示教育，“用身边的事，教育身边的人”，警示党员干部充分认识到教训就在身边、诱惑就在眼前、失足就在脚下，进一步提高廉洁从税的自觉性；强化岗位教育，关注“两权”（行政管理权、行政执法权）、“三圈”（生活圈、娱乐圈、交际圈）、“四重”（重点人员、重点时节、重要岗位、重大决策），提高风险防范能力；拓展社会教育，注重文化引领，引导党员干部形成以廉为荣、以贪为耻的思想道德价值取向；围绕焦点热点问题进行诱导式教育，问题大家摆，是非大家辩，道理大家讲，答案大家找，在明辨是非中形成共识，有效推进干部综合素质的提高，真正把学习力转化为制度执行力。 　　二、提升制度执行力必须令行禁止，狠抓落实，培养团队作风。制度执行的刚性要求我们必须做到令行禁止。为此各级地税机关要认真落实各项制度，完善反腐倡廉建设各项工作措施，严明廉政教育纪律，建立健全责任机制