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公共伦理与地税干部队伍建设浅谈

2013/3/4 22:40:10  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
空间。   3,从建立健全各项工作责任制入手,树立责任意识。通过建立健全税收执法责任制等一系列责任制度,对不依法管税、征税、评税、查税等行为,实行责任追究。同时,责任制的建立与实施,对现实与未来的工作,起到指引作用。   4,从加强公共权力制衡入手,改进地方税收治理结构,防止公共权力运行的随意性和人格化。这是落实依法治税的最根本、最可行、最有效的方法。建立公共权力制衡机制,通过科学设置机构,重在分权,形成税务机关内部之间相互制约、相互监督。在征、管、查三分离的基础上,在管理过程中,再进行日常管理与评估的分离;纳税稽查中的审、查、定分离,使每一个环节都独立地依法行使权力。这正如生产流水线,每一个岗位既是下流的监督者,又是上流的被监督者,环环相扣,相互监督。税务机关最大的权力就是税收征收权,如果有一个环节做到严格执法,做到应收尽收,那么其他环节中的权力寻租空间必然被封杀,从而有效的防止了以权谋私的行为的发生。   5,从实施数据“大集中”工程,加快信息化步伐入手,用高科技强化公共伦理的理念。用现代信息技术装备各级税务机关,不仅能完成征管手段,提高税收工作效率,还能有效的防范以权谋私、徇私舞弊现象,强化公共伦理的理念。大力普及税控机并将其与税务机关联网等,使纳税人的经营收入不仅由分管税务人员随时掌握,也可由其他有权的监督人员随时检查。通过“以人管机,以机管税”,达到以先进的征管技术,制约权力腐败产生的目的。   6,从大力实施“阳光工程”,深化税务公开入手,实现税收的公平正义。打造阳光税收,是抑制权力寻租行为最强有力的武器。要充分利用信息技术手段,通过12366、因特网等现代媒体拓宽监督渠道,增强公共税收事务的透明度,通过税务公开,使纳税人非常容易和透明的获得税收法规、定税标准、处罚标准等相关信息,杜绝“暗箱操作”,促进信息对称,堵住以权谋私的黑洞。税务信息公开,既是税收权力公共性的要求和体现,同时也是接受公众监督,保障税收行政权力正确行使的有效途径。   7,从弘扬廉政文化,加强道德教育入手,提升公共伦理的尺度。我们要赋予公务员道德以法律的意义,强化道德对权力的制约作用。要大力倡导廉政文化,鼓励学习,加强税务人员思想品德修养,开展丰富而有益的文艺活动,抵御不良的生活作风,用良好的道德情操做人做事,增强自身抗腐蚀能力。   8,从为纳税人提供

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