水平 　　一是联合登记，减轻纳税人负担。在相城区行政服务中心实现国地税联合办理企业新办、变更登记。增值税户由国税受理、国税发证，纯营业税户由地税受理、地税发证，实现一次录入、国、地税同时办证。改变了以往纳税人办理税务登记需要多头跑，提供多份资料的状况，既方便了纳税人办理税务登记，也减少了税务人员的录入工作量，同时从源头上加强了漏征漏管户的管理。 　　二是联合征管，提高个体税收管理效率。积极探索个体工商户税收联合征管，根据工作便利程度，按照分区域确定主管责任、协管责任的模式，实行国地税区域主管责任制，将辖区内9个乡镇（街道）中的5个划归为国税主管负责，4个划归为地税主管负责。通过税务登记、定额信息、征收信息电子数据交换传递，实现对个体共管户委托代征、税务登记、停复业管理、注销税务登记、定额核定、申报管理、典型调查、日常检查等8个方面的联合征管。联合各乡镇（街道）个私办委托代征单位税收委托代征工作从税款征收进度、内部制度落实、发票开具、定额执行、房屋出租征管、完税证使用等6个方面进行联合检查，实现国地税登记共管户户数一致、定额一致、征管一致。 　　三是联合执法，营造公平公正税收环境。联合开展涉外税务审计，通过共同确定审计对象，共同收集审计资料，共同开展分析性复核，共同进行现场审计，共同规范涉外税收管理。充分发挥征管信息系统和网络协查优势，联合国税部门，在公安部门的配合下，在车站、商场等公共场所收集发票违法信息，积极配合公安部门打击发票违法犯罪的团伙。 　　三、整合资源，“三大互补”凸显合作效果 　　一是数据互补，堵塞税收漏洞。国地税联席会议建立了建立国地税信息共享机制，每月5日前交换国、地税共管户（包括注销户、非正常户）的税务登记信息、辖区内纳税百强企业当月申报征收电子信息；每季度10日前交换国、地税新办企业的企业所得税征收鉴定电子信息、上季度纳税人申报征收（含纳税评估、税务稽查补税）电子信息。通过从国税部门获取增值税、消费税两税征收数据，与地税征管信息系统的城建税、教育费附加、印花税、所得税征收数据进行比对，由税收管理员有针对性地根据比对差异开展调查、审核及纳税评估工作，实现了对纳税人城建税、教育费附加、地方教育附加、核定征收所得税、核定征收印花税申报正确性的有效监控。 　　二是管理互补，扫除税收盲区。年初，开展国、地税100户纳税大户中