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初议深化税收征管改革

2013/3/6 18:55:44  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
采取简化办税流程、下放审批权限、创新办税方式、强化信息化支撑等一系列有效措施,切实降低征纳成本。   (三)正确对待改革面临的情况和问题。深化税收征管改革是一项系统工程,要求高,任务重,涉及面广,作为一项探索性的工作,改革没有现成的模式可套,没有现成的道路可走,随着改革的不断推进,还会带来与现有税收管理理念和征管模式的冲突,带来权力格局和利益格局的调整,必将会遇到这样或那样的情况和问题。这些情况和问题需要我们认真分析,正确对待,妥善处理。面对问题,我们不能回避,更不能退缩,只有历经改革的阵痛,才能不断完善现有税收征管模式中不合理、不适应时代要求的方面,整个税收征管工作才能焕发新的活力。要树立大局为重的整体理念,正确对待改革过程中的个人得失,只有全局利益实现,个人价值才能更好的体现,不能因为改革过程中职务或岗位的调整而影响工作积极性,甚至于反对改革、阻碍改革进程,成为改革的绊脚石。   (四)重视信息化在改革中的支撑作用。“科技是第一生产力。”当前,信息化应用已深入到税收工作的方方面面,已经成为税收征管工作不可或缺的重要手段,此次总局明确提出要构建以信息化为支撑的现代化税收征管体系,就是要将“信息管税”的理念贯穿于构建现代化税收征管体系五个方面的具体工作中,贯穿于征管改革的全过程。只有依靠信息化手段,才能充分发挥信息资源优势,不断提高税收管理水平,才能更好的实现总局提出的“两提高、两降低”的改革目标。一方面,提高税法遵从度、降低税收流失率有赖于征管业务系统、纳税评估系统、风险管理系统等信息化平台的建设,通过软件规范业务流程,增强操作透明度来防范税收执法风险,促进税务机关的税法遵从,通过纳税评估和风险应对来增强对税收违法的震慑力,促进纳税人的税法遵从,减少税收流失;另一方面,提高纳税人满意度、降低征纳成本有赖于网上办税、批量扣税、网络发票、自助缴税、信息公开、服务热线等系统的建设,通过为纳税人提供更加便利的办税渠道和优质的涉税服务,来提高纳税人满意度,降低纳税成本,同时这些信息化手段的运用,也可以有效缓解前台工作人员压力,将一线人员从繁杂的事务性工作中解放出来,精兵简事,有效压缩各项纳税服务费用开支,降低征税成本。   二、积极探索,稳步推进   深化税收征管改革事关税收工作的大局和未来。总局提出的总体要求和目标,为我们指明了改革方向,但要将各项改革措施具体

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