近期召开的全国税务系统深化税收征管改革工作会议在总结以往征管改革经验的基础上，分析了当前税收征管工作面临的新形势，提出了进一步深化改革的基本思路，以期逐步构建现代化税收征管体系，实现税法遵从度、纳税人满意度“两提高”和税收流失率、征纳成本“两降低”的目标。笔者在认真学习领会总局精神的基础上，结合实际就如何推动我省地税深化税收征管改革谈几点初步的意见。 　　一、加深理解，统一认识 　　思想是行动的先导，只有在思想上对深化征管改革的必要性和重要性认识到位，才能化为自觉的行动，充分调动广大地税干部参与改革的主动性、积极性和创造性，减小改革的阻力，增强改革的动力，达到事半功倍的效果。 　　（一）充分认识改革的必要性和紧迫性。永恒不变的是变化，改革是时代的主旋律。一方面，经济社会不断发展，纳税人数量不断增加，经济活动日趋纷繁复杂，新的经济形式层出不穷，这就要求我们必须进一步创新税收管理手段，强化税源管理，提高税收风险防范能力；另一方面，社会民主法治意识不断提高，服务型政府建设不断推进，也要求我们必须更新管理理念，促进征纳双方信息对称与地位平等，不断优化纳税服务。因此，进一步深化税收征管改革，构建现代化的税收征管体系，已成为摆在我们当前的一项迫切任务，只有改革，才能适应时代的变化，只有改革，才能使我们站在更高的起点上，将地税工作不断推向前进。 　　（二）深刻理解改革的总体要求和目标。总局提出了“构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系”的总体要求和“两提高、两降低”的目标，这一要求和目标切合了时代发展潮流，符合我国税收征管现实，有利于进一步提高税收征管水平，构建和谐征纳关系。总体要求中的五个方面既是现代化税收征管体系的重要特点，也是深化改革的重要内容，各有侧重又互为整体，相互作用又互为支撑，任何一方都不可或缺，需要我们从这五个方面合理规划，同步推进。从目标上看，其关键在于“一提高、一降低”，即提高税法遵从度、降低征纳成本，因为提高纳税人满意度是提高税法遵从度的内在要求，没有纳税人满意就很难实现纳税人的税法遵从，相反提高了征纳双方的遵从度，税务部门依法征税、依法行政，纳税人依法办税、依法纳税，满意度自然提高，税收流失率也自然降低；同时，在提高遵从度的基础上，还需要我们积极探索，