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关于加快建设信息管税大体系建设的思考

2013/3/6 23:01:42  来源:本站整理  作者:佚名 【 查看评论
的优先进行的领域。在制定中长期发展规划时,要充分考虑信息技术设施和信息系统能否满足信息管税目标和工作过程的需要,根据这种需要来确定预算方案,并且定期考察信息系统和信息技术设施利用的费用效益,以使在满足计划需求的情况下使信息技术设施和服务的效用最大化,提高信息管税的效率。   2.规范和完善信息管税相关法律制度。法律法规是推动信息管税得以顺利进行的重要武器。信息管税的健康、有序发展离不开一个完整、统一的法律和制度保障。在充分调查研究我国信息管税现状的基础上,应借鉴发达国家的有效做法,建议国家制定颁布《中华人民共和国信息技术促进法》,对提高信息管税效率内容做出相应规定;建议国家在修改《税收征管法》时增加从财政、海关、金融、保险、电力等第三方获取涉税信息的条款,对征纳双方关于信息采集、管理、分析、发布等方面的权限和法律责任做进一步明确规范;建议国家税务总局制定颁布《信息管税工作规程》,对信息管税工作目标、任务、管理、流程标准、考核评价、信息安全与危机处理等内容进行充实完善,加大信息管税的推动力。   3.加大科研力度,促进信息技术与业务的融合。在加大信息管税科研力度时应关注信息产业市场动态、信息技术进步信息,信息管税要有科学态度,效率意识。信息管税既要强调发挥信息化的支持保障作用,又要注重管理业务的创新。业务是技术建设的先导,技术是业务实现的支撑。开展信息系统建设,要积极了解掌握业务需求及发展方向,以业务需要为主导开展技术规划和设计;我们要重视信息管理部门,培养复合型人才。信息管理部门应成领导班子决策的重要参谋和助手,弱化信息管理部门职能的做法,不仅目光短浅,而且非常有害。业务与技术融合是信息管税的关键,而人力保障对于业务和技术的发展都是至关重要的。应积极从社会引进高层次人才,为税务部门的信息管税工作服务,培养一支既懂管理科学又懂信息技术的复合型、专业化的信息化人才队伍。   4.努力营造信息管税人文环境,加快创新机制体系建设步伐。信息管税是税收征管方式的重大变革,是一项任务繁重、涉及面广、影响长远的系统工程。要以提高管理效率为中心,顺应社会政治经济发展潮流,信息管税要与完善税制、征管改革有机结合,以创新引擎信息管税大体系建设,建立健全相关机制体系,努力营造信息管税人文环境。信息管税体系既要重软件开发,又要重管理应用,业务与技术要深度融合,开发系统要有统一的规划。整合信息资源,拓展信息管税空间,税务部门要利用计算机系统对涉税信息进行处理,整合内部信息资源,创造条件将国、地税数据建立在同一个平台上实现信息共享,再逐步推行税务部门与金融、海关、工商等部门之间的计算机联网,构建一个信息管税的大体系信息平台。

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