据税务干部的工作岗位,重点围绕“征、管、查,减、免、罚,人、财、物”九个防范重点,侧重重点岗位、重点人员、重点环节,建立完善的廉能管理制度,明确税收执法纪律,规定什么能做、什么不能做,执行回避制度。并通过“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”的形式,将岗位风险与防控相结合,积极完善廉能管理风险防控措施,规范税收执法行为。
3.健全重大案件审理制度。完善稽查四环节相互分离制约机制,创新重大案件审理制度,对重大涉税案件试行“控辩式”案件审理方式。在稽查案卷拿出前,稽查局内部可以模拟法院审理稽查案件。要求“指控方”要查清被检查单位涉税违法事实、搜集、整理涉税违法证据,提出处理意见:“辩护方”要从维护检查单位的合法权益出发,为他们寻找有利的证据和法律依据,从事实是否正确等方面入手,对检查人员指控的违法行为进行辩护。控辩双方意见由重大案件审理委员会合议,形成审理委员会意见,从而减少税务机关在重大案件审理中犯错误。
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