富融资方式。如鼓励企业通过股权出资、债权转股权等方式对外投资,盘活企业资产;引导企业利用股权质押、动产抵押、商标专用权质押等方式,向金融机构、小额贷款公司融资,拓宽资金来源,丰富融资形式。二是鼓励具有融资功能的行业企业发展。如鼓励民营资本组建和参与设立小额贷款公司、融资担保机构、股权投资基金、金融(融资)租赁公司、汽车金融公司、企业财务公司等各类创新型金融机构;引导民营资本进入金融服务外包、金融中介等相关行业。上述政策在天津和重庆等地均有所涉及。
4. 重点行业或业态支持政策
在部分省市工商部门支持小微企业的政策中,一般都会结合地区产业发展特点,对本地区重点发展的小微企业行业或业态出台针对性措施。如重庆工商提出了促进民营中介组织发展、民营电子商务发展、民营广告业发展、民营商品交易市场发展的规划和举措;天津工商提出了鼓励连锁加盟行业小型微型企业发展的政策。
5. 支持企业做大做强
这类政策主要从具体操作层面上,以工商职能为立足点,为中小微企业进一步做大做强提供帮助,具体包括支持企业上市、支持企业参与国有企业改制、支持合并分立、支持集团登记等。如重庆工商提出:“支持民营企业上市融资,对符合国家产业政策和上市基本条件的民营企业,可通过上市企业登记快速通道,直接向市工商局申请办理股份有限公司登记手续;登记事项需上报国家工商总局核准的,积极协助争取支持。鼓励和引导民营企业通过参股、控股、收购、兼并、重组等多种形式,参与国有企业改制和投资基础设施建设。”
6. 优化登记流程
这类政策主要涉及内部流程再造和服务优化。一是在登记方式上进行拓展,如网上登记;二是在登记时限上进一步缩短时间。如广东工商提出缩短证照办理时间,各类企业登记许可申请在7个工作日内办结,其中下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、残疾人等符合“绿色通道”条件的申请人创办中小微企业的,原则上在3个工作日内办结。重庆工商推行内资企业名称网上申报和核准工作。严格实行“一审一核”登记制度,推行预约登记、延时服务、上门服务等服务举措;凡民营市场主体申办登记,对材料齐全,符合法定形式的,在3个工作日内办结发照。
7. 免收费
这主要是贯彻落实财政部、国家发改委《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》的具体措施,各省市工商部门均规定免收小型微型企业登记和年检费用。
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