3 关于改革相对集中的注册登记模式，探索建立与开发区需求相适应的分布式注册登记模式。

　　解读：自2009年南汇行政区域整体划入浦东新区后，浦东工商承担了辖区13.7万余户企业及其分支机构的登记工作，涉及企业登记受理点4个，包括合欢路市民中心受理点 （负责原浦东区域除外高桥保税区、张江高科技园区内企业以及原南汇区域康桥、周浦镇的企业登记）、城南路市民中心分中心受理点（负责原南汇区除康桥、周浦镇的企业登记）、外高桥保税区受理点（负责外高桥保税区内的企业登记）、张江高科技园区受理点 （负责张江高科技园区内的企业登记）。其中合欢路受理点登记管辖的范围占全区2/3，各受理点登记管辖区域和工作量不均衡。

　　为进一步均衡各受理点工作量，切实提高登记效能，方便申请人办事，浦东工商将按照扁平化管理要求，在区政府的大力支持下，探索调整各受理点工作量。

　　4 关于积极拓宽出资方式，鼓励外商以境外人民币出资设立外商投资企业。

　　解读：在现行外汇管理政策下，外国投资者只能从境外汇入可兑换货币作为外商投资企业的注册资本，企业办理实收资本到位手续后方可将外币结汇成人民币。随着人民币逐步国际化，外商可通过多种方式在境外直接持有人民币，但使用境外人民币的渠道还很少。针对这一情况，商务部于2011年10月出台了《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》，明确了外国投资者以境外人民币投资设立企业的审批办法。

　　为此，浦东工商出台鼓励外商以境外人民币出资设立外商投资企业相关政策。该政策将减少企业办理结售汇的手续，增加境外人民币使用渠道，有利于减少汇率风险，有利于推进跨境贸易及跨境投资人民币结算业务的开展，进一步推动人民币的国际化。

　　案例：2012年1—6月，浦东新区以境外人民币出资设立或增加投资的外商投资企业共有5户，共增资5.0926亿元人民币，其中3.7676亿元人民币已注资到位。增资数额最大的为上海永达国际贸易发展有限公司，注册资本从3000万元人民币增至2.9亿元人民币，净增2.6亿元人民币，由股东方以在境外购汇所得的人民币出资，已全部到位。

　　5 关于研究制定农村社区股份合作社注册登记办法，推动农村市场主体发展。