据悉， 16条政策措施中，部分政策有望突破现行体制机制和政策瓶颈：如探索股权投资公司制企业变更为合伙制企业，能改变原来股权投资公司制企业必须先注销、才能重新设立合伙制企业的模式，可直接变更为合伙制企业，有助于促进私募股权基金的规范发展；探索不涉及前置审批的企业住所与经营场所各自独立注册登记，系借鉴国际上的通行做法，有助于加强对企业的实际监管；试点开展有限责任公司股权信托登记，能够通过对股权信托进行备案，进一步明确股权信托的法律关系，从而更有效地反映合法股权信托财产的独立性，提高信托产品的透明性和公信力，进一步发挥股权的财富价值，促进信托业的规范发展。

　　此外，部分政策改革创新力度较大，体现了对浦东 “4＋3”重点区域和重点项目的支持：如支持新型金融机构及金融服务机构、专业保理等行业发展、发展非银行系融资租赁企业等政策，有助于推动浦东建设国际金融市场体系；试点登记航运经纪企业，探索允许隶属于同一母公司的单机单船融资租赁项目子公司 （SPV）实行住所集中登记、且可与母公司住所相同等，有助于培育发展浦东的国际航运服务体系；研究制定公司股权激励工商注册登记办法，有助于推动建立有利于张江国家自主创新示范区企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制。

　　同时， 16条政策措施还明确提出扩大并联审批事项范围，浦东新区将对属于区级审批部门权限范围的25项前置审批事项进行梳理改革，其中绝大部分将纳入并联审批、告知承诺或者直接改为后置审批，推动市场准入从重前置审批向重事后监管转变。

　　16条政策措施还针对实践中的一些热点问题和共性需求，对个体工商户转变为小微企业组织形式、设立内外资经营性养老机构等率先在浦东进行试点。

　　从总体看， 16条政策措施突出体现了在浦东先行先试、不断深化改革开放，重点支持浦东加快建设 “四个中心”核心功能区，深化市场准入改革和加强市场监管并举等特点。浦东表示，要以此为契机，力争成为行政效率最高、行政收费最低、行政服务最优的地区。

　　据悉，市工商局将指导浦东新区分局，加强与浦东新区相关部门的协作，分期分批，制定贯彻落实“16条政策措施”的操作细则，促进相关政策措施在浦东开花结果，为支持浦东创新驱动、转型发展发挥积极作用。

　　为更好地发挥浦东在改革开放中的先行先试作用和在推进“四个率先”中的示范带动作用，围绕聚焦“四个中心&rdquo