三、当前我们应该做的工作

（一）加强协调，统一口径

作为政府部门，审批也好，登记也好，都是外资准入的职能部门，在法律口径上应统一，不能各说各的，各做各的，造成企业茫然，让境外投资者感到中国政策多变，甚至导致对政府的不信任。我认为，审批部门与登记部门应摒弃部门之间的分歧，由上而下，就新政策的施行达成一致，以利于新措施的推行。目前，上海地区审批部门与登记部门已就部分问题达成一致，但理想状态应当是全国一盘棋，因此最高机构之间的协调结果尚需努力。

当然，改变习惯做法，必将产生一系列矛盾。此次变化涉及税务、公安、银行、劳动等部门。在执法务实中，应做好调查研究，主动与相关部门沟通，了解可能存在的障碍，协调可能出现的问题，使相关部门早做准备，制定配套办法，以应对可能产生的问题，及时沟通解决，将消极影响降至最低。

（二）加强政策宣传，争取企业理解

登记规定发生变化，但吸引外资的根本政策没有变。《公司法》的修改及外资登记的变化是建立市场经济体制的需要，是加入世贸组织的需要，进一步提高外商直接投资准入管理工作的质量和水平。为此，我们必须采取以下几种方式加强宣传。

1、利用网络媒体

通过国家工商总局外资局、国家商务部、地方工商局网站多层次发布相关政策、消息。不但要把相关的法律法规、政策规定等广而告之，而且还可以通过发布公告、政策解读、形势分析、投资者须知、问题解答等多种形式的内容和文章，使抽象的法律条文具体化、亲民化，在舆论导向上积极引导变化的受众，做好政策的配套宣传。

2、发挥中介机构作用

目前，外资新设企业多为代理机构（或代理企业、或律师事务所）代为申报，政府部门并不完全与投资者或企业发生直接关系。所以，我们可以通过中介机构，在第一时间把相关政策消息传递给投资者或企业，使中介机构发挥好桥梁与纽带作用，让中介机构成为我们的助手。我们可以通过座谈、定期培训等方式把政策宣传到位。

3、规范登记窗口

一线登记窗口是最直接的宣传阵地，但不能光靠口头宣传，还要通过政务公开，采取多种方式解决实际问题。如摆放政策宣传小册，书面解答常见问题；设立股东会监事会的章程样本等，供企业借鉴。

（三）提高